创新工作模式 打造“便民窗口”

　　今年4月以来，市场监管局服务窗口针对创建国家卫生城市等特殊时期出现的办证高峰，主动开展预约服务，错峰式登记，合理安排工作进度。

　　“因副食店和餐饮店业主上午业务繁忙，大多于下午来办理登记业务。”市市场监管局服务窗口负责人钱春红告诉记者，窗口工作人员在接受咨询时，就会主动温馨提示其他行业的个体户于工作日上午来办理，确定有空的可进行预约登记时间。同时,印制各类办证照《温馨提示》和申请表3000余份，分发给前来咨询的办事群众。对办事群众的申请资料进行初审，资料不齐全的进行一次性告知所需补正的资料；资料齐全的由各窗口受理，从而减少等候时间。

　　钱春红说，因为工作量大，窗口工作人员充分发扬团结互助精神。前几个月，个体窗口每天一个窗口需受理50余份左右的办证申请，公司组窗口的工作人员就自愿帮助个体组办照，老同志主动指导新同志掌握业务知识。考虑到市民实际需要，他们主动放弃了中午、晚上及双休日的休息时间，每天自加压力，确保受理的当天审核校对完毕。

　　开展提前服务 打造“温馨窗口”

　　今年端午节期间，天方科技股份有限公司得知市场监管局工作人员在加班，就前往办证中心换发食品安全许可证，但因员工放假，健康证没拿来。窗口人员考虑到该公司的实际情况，就让办事人员把健康证的照片通过QQ上传，审查确定其合法有效，就先予以受理，并及时在申请书上进行备注，提醒企业办事人员下次来领证时记得把健康证带来，避免了企业办事人员再跑冤枉路。这主要归功于市场监管局服务窗口开展提前服务，“容缺”式受理。

　　“对于非关键性资料资料缺失问题，窗口引入‘容缺登记’，即其他资料齐全、符合法定形式的先予以登记，再督促其补足相关手续，以此提升一次性办结率。”钱春红介绍。

　　同时，窗口还开展延时服务，“填空”式登记，充分利用休息时间。将工作时间延伸到八小时之外，充分利用中午休息时间，为前来办事的群众提供办照服务；若下班后还有业务尚未办结，直至办结后再下班。

　　提升服务水平 开通“绿色窗口”

　　去年，作为省市级重点建设项目之一的嵊州信源国际商业城二期家居生活广场开业，有近200家商户要入驻，意味着有近200份的营业执照需要集中办理。

　　市场监管局分管领导高度重视，在与信源市场办公室人员做好充分沟通的同时，指定窗口专人接待、专人负责，在短短7个工作日内将100余份营业执照送到商户手中，确保其能及时开展正常经营活动。

　　在办照前，窗口派专人主动对市场办公室负责人员进行名称组成、字号选择、行业表述等登记事项进行详细解读，方便其准确填写申请表；并指导其开通网上名称查询系统账号，通过自助名称筛查提高命中率。

　　同时，设立专门的绿色办证通道，拓展空间维度，做到“一窗清”。派一名业务骨干接待市场办公室人员和商户，负责培训、咨询、反馈等事宜。除了由绿色通道集中受理的之外，其他窗口分散办理的，由专人负责汇总校对，发现错误的及时更正，并由专人统计名单负责发照。

　　“窗口工作人员还与他们建立良好的沟通协调机制，充分利用QQ、微信、电话等通讯方式及时对有疑义的资料进行核实。”钱春红告诉记者，办照后，根据一些商户有开票、开户等需要的，引导其办理税务登记证和组织机构代码证；并告知其在每年上半年到辖区市场监管所进行年报；需要转型升级的可以办理“个转企”。

　　他们还专门设立了针对信源商户的个体户税务登记证绿色通道，商户立等可取税务登记证，并及时将资料报送给税务部门，方便商户及时领取税务发票。

　　一直以来，市场监管局服务窗口的工作人员牢记为民服务的宗旨，并着力在转变服务理念、创新服务模式、拓宽服务渠道、提升服务水平等方面下功夫，以服务促工作，以创新求突破。

　　今年1-6月份，市场监管局服务窗口累计受理各类市场主体设立、变更10517家，新登记各类市场主体4302家，新增个体户3288家，新登记食品经营许可证2797家，比去年同期分别增长121.6%、85.51%、105.24%、55.73%。