“执行难”一直是民事诉讼中的老大难问题，也是司法改革和法治化进程中的“瓶颈”问题，还是司法实践和社会生活中屡治不愈的一个顽疾。
今年年初，市人民法院决定开展清理执行积案、清理涉民生案件、金融案件、反规避执行案件、涉执信访案件和正作风强队伍等六大专项行动，全面整治“执行难”问题。经过6个月努力，到6月底，专项行动圆满完成预定目标任务。
6个月结案2258件执行到位标的2.05亿余元
5月份的一天，在市区一景路上开建材店的吴师傅来到市人民法院执行局，感谢执行局的执行员为他追回拖欠已久的建材款。
2008年前后，吴师傅的店里经常有个叫俞某的人来买建材，熟悉之后，俞某在买建材时多次向吴师傅打了欠条，后经吴师傅追讨，俞某由于手头没钱，一直没有偿还。
后来，吴师傅没办法，向市人民法院起诉俞某，要求还款。法院判决生效后，执行局的执行员开始强制执行，尽管俞某车子也被拍卖还债，但吴师傅依旧没有拿回全部款项。后来由于俞某确实没钱，法院作出终结本次执行程序裁定。
在今年清理执行积案时，俞某的案子重新进入执行程序。今年2月份，俞某被找到，后来经过说服与教育，俞某将剩余1万余元执行款全部履行完毕，案子得到了圆满的解决。
这个案例，是执行局在清理执行积案专项行动中的一个缩影。1~6月份来，市人民法院执行局加快信息化建设，借助最高法院“总对总”和省高院“点对点”网络查控体系，做到对被执行人第一时间查询、第一时间控制，了解查询被执行人的银行账户、户籍、车辆和出入境情况等。如果查到被执行人有上述信息，承办人会立即采取相应措施。
同时，为提高出警速度，执行指挥中心建立快速反应机制，24小时备勤，无论上班时间、晚上休息时间及节假日，一有举报线索，随时出警。
经过全体干警的努力，1~6月份，市人民法院执行收案2425件，同比上升30.24%，人均收案161件，结案2258件，同比上升43.37%，执行到位标的达2.05亿余元，清理执行积案专项行动取得了良好的效果。
52件民生案件全部办结执行到位标的额580余万元
追索劳动报酬(包括农民工工资)、赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿、刑事附带民事赔偿案件等涉民生类案件直接关系人民群众的切身利益，是“民本司法”的要求，“六大专项行动”中第二大行动即为开展涉民生案件集中清理专项行动。
为使涉民生类案件得到快速有效的执行，市人民法院执行局一方面开通执行绿色通道，做到接待、立案、保全、执行、兑付执行款等“五个优先”，以最快速度查封、处置被执行企业的财产，另一方面积极争取相关部门欠薪应急专项资金支持，垫付部分职工工资，缓解职工的燃眉之急，维护社会稳定。
2月19日，市莱斯维服饰有限公司因经营不善无法支付工资，经市劳动社保局仲裁，企业需支付工人俞某等60人工资等30余万元。由于拿不到工资，俞某等人情绪都相当激动，所以案子一到执行局，执行员立即全身心投入工作。经过查找，执行员查到该企业在杭州某公司尚有16万元应收款。得到这个信息后，执行员第一时间赶往杭州，扣划了这笔款项，但这笔钱依然不足以支付工人的工资。随后，执行局又与政府有关部门沟通，争取到部分政府欠薪应急专项资金，并采取相应救助措施，最终这个执行案件得到妥善解决。
这次专项行动，市人民法院执行局共摸排出涉民生案件52件，办结52件，执行到位标的额580余万元，从而维护了社会稳定。
腾退住宅厂房47处财产拍卖成交9600余万元
企业为了从银行贷到贷款，将厂房抵押给银行，后来企业因经营不善无法还贷，但当银行去收厂房时，却发现企业早就将厂房分割出租给他人，最困难的是，这个厂区内的宿舍还被租给一群工人，这个问题怎么破？5月份的一天，市人民法院执行局执行实施科副科长刘斌就接到了这样一个棘手的案子。
“承租人说，自己付了房租，租住是合理的，但事实情况是，厂房事先已经抵押给了银行，之后的租赁关系不能阻抗执行。”刘斌说，“这事也告诉我们，租户去租厂房或房子，要事先了解这厂房或房子是否已抵押给银行，否则租赁权在执行中将被涤除。”
为了使这个案子得到顺利执行，刘斌多次上门做租户的工作，讲事实、讲证据、讲道理，与租户商议，希望他们主动退租。但租户一直听不进去，不肯退租。这就意味着这处厂房无法进入评估拍卖程序，执行周期将不断拉长。
无奈之下，刘斌只能联系相关部门，采取了断电、断水等强制措施。强制措施实施之后，租户方推选人员与法院联系解决问题，并提出向法院交纳保证金，同时承诺以后如果买受人愿意租给他们，他们愿意继续租赁，如果不再租赁给他们，那么他们将立即搬出厂房。目前，该处房产已顺利进入处置程序。
近年来，我市金融债权案件呈爆发式增长，涉及银行、小额信贷公司的金融债权案件存在执行周期长、抵押财产处置难、执行到位率低等情况，因此，这次“六大专项行动”将金融债权案件集中清理列入其中。
今年以来，在执行局的努力下，已腾退住宅及厂房47处，财产拍卖成交9600余万元。另有多处房产、土地等财产正在拍卖处置中，并取得了较好的效果。
另外，执破衔接机制也得到了有序推进。根据省高院发布《关于执行程序与破产程序衔接若干问题的纪要》，市人民法院也出台了相关实施细则，进一步畅通了执行转破产的途径。经与审判部门沟通衔接，促使严重资不低债的企业通过破产清算方式退出市场，并使全体债权人的债权依法得到公平、有序的清偿。今年，市人民法院已有7家涉执企业转入破产程序，从而使这些企业债务得到有序清偿，企业依法退出市场。
反规避执行专项行动取得实效
欠了几十万元甚至几百万元执行款不履行义务，但自己却开着宝马和奔驰等豪车，在执行员要求其将豪车交给法院拍卖偿还欠款时，依然我行我素，置若罔闻。近日，因不愿将车辆移交给法院处置的3位被执行人因涉嫌拒执罪被移送公安机关调查。据统计，今年司法拘留128人次，罚款30人次。
由于被执行人诚信缺乏，故意规避执行导致部分案件无法执行到位，从而加剧了“执行难”问题。今年以来，通过与公安系统联合，市人民法院共找到被执行人310人，并对其作出相应的处理。向失信被执行人名单库报送失信被执行5298人次/单位，这些失信被执行人将无法购买飞机票，被限制乘坐飞机、高铁、招投标等。
在这次开展反规避执行专项行动中，市人民法院通过强化信用惩戒机制，加大强制措施力度，打击拒执犯罪，形成震慑，提升司法公信。
耐心、细心和温情化解涉执信访人心中的“冰块”
“坐下来慢慢讲，天气热了，先喝口茶。”这是执行局副局长杨月江接待涉执信访人说的第一句话。
为了杜绝因沟通不畅导致的信访问题，杨月江说首先要耐心，他告诉记者，平常申请执行人通过信访方式来找他们，肯定是情绪比较激动的，所以一定要做到热情接待，事事有着落，件件有回音。
“在对待涉执信访人员时，我们做到了四个到位，即合理诉求解决到位，不合理的诉求解释到位，如果实际有困难的，我们要帮扶到位，无理信访的要依法处理到位。”杨月江说。
今年上半年，执行局已接待来人信访65人次，来电信访25人次，来信信访9人次，做到事事在落实，件件有回音。
制订专项整顿方案加强队伍建设
廉洁执行问题仍然是执行队伍建设中需要常抓不懈的问题。
1~6月，市人民法院开展正作风、强队伍专项行动，并制定《执行队伍廉政建设专项整顿活动方案》，增强执行干警政治意识、规矩意识、守纪意识；进一步提升执行动力、执行质效、服务水平；进一步加强作风建设、廉政建设、拒腐能力。
每周一晚上，执行局组织全体干警集中学习，加强业务培训，查补执行短板，加强执行行为监督，时刻绷紧廉政建设这根弦，防范失职渎职行为的发生，努力造就一支忠诚、干净、担当的执行队伍。
