教育是民生之基，关系千家万户，如何推进义务教育均衡化发展，成为摆在政府面前的一道必解题。近几年来，我市教育部门以集团化办学、建立城乡教育共同体等为抓手，打出一套“组合拳”，有效统筹城乡之间、区域之间和校际之间的教育资源配置，促进了义务教育均衡化发展。

　　集团化办学 名校优质资源得以共享

　　离开学已经不远，剡城中学教育集团的教师已调派到位，又有7位优秀教师从城关校区交流到城东校区支教，以此支持城东校区教育水平的提升。

　　“优秀教师在两个校区之间交流，可实现优质资源共享，更可以把城关校区先进的管理经验带到城东校区，从而整体提升城东校区教育质量。”剡城中学教育集团校长陈祖康告诉记者。

　　推进义务教育均衡化发展，集团化办学是我市推出的一项重要举措。在集团化办学框架下，由优质学校为总校组建教育集团，一个校长两个校区。总校校长由教体局任命，校区负责人由集团总校在副校长中选派，以“一套班子、两个校区，统一管理、资源共享，条块结合”的运作方式，实行人事管理、经费管理、教学管理、资源配置、绩效评价“五统一”的管理模式。目前，我市已成立了以原城关中学为龙头的剡城中学教育集团和以原鹿山小学为龙头的鹿山小学教育集团。剡城中学教育集团包括城关校区和城东校区，鹿山小学教育集团包括鹿山校区和三塘校区。此外，剡山小学也将组建教育集团，对城南新建成的实验小学实行集团化管理。

　　城乡教育共同体 让校际发展更加均衡

　　2013年12月20日，爱德外国语学校小学部和茶坊小学两所学校结成城乡教育共同体。此举促进了共同体成员之间的资源共享、教研合作，最终达成互惠共赢、共同提高。

　　2013年10月，我市出台《建立城乡教育共同体促进教育均衡发展的实施意见》，至目前，已先后建立14对城乡教育共同体，涉及9所初中、18所小学。通过教研联姻、考核捆绑等举措，打通了城乡校际界限，实现优质资源和先进管理理念共享。在城乡教育共同体建设中，很多学校还形成了自己的特色，如逸夫小学与浦桥小学进行双向无障碍交流，设立的逸夫浦桥教师奖教基金，大大激发了对口学校教师的工作积极性；茶坊小学通过结对，学生取得长足进步，在科学实验操作中获完小层面第一名，语文写作、数学思维风暴竞赛中均获二等奖。

　　培养优质教师 提升师资水平

　　教师是学校发展和教育质量提升的第一要素，近几年来，我市高度重视教师队伍建设，加强统筹规划，强化顶层设计，逐渐形成“分层分类宝塔型渐进式”的师资梯级培养机制，提升了优质师资水平，实现了更加均衡的发展。

　　重视“源头工程”，加大教师招聘引进力度。今年以来，我市已组织公开招聘教师3期，按照公开、公正、公平原则，共录用新教师83人，其中研究生8人，本科生68人。深化义务教育教师校长交流制度，今年，义务教育阶段学校教师校长交流200多人。组建学校干部同伴互助学习团队，加大农村学校干部培养力度。以“基地培养”为载体，认真实施《新入职教师成长方案》，以3年为期，组织农村新教师到市区基地学校进行跨校培养，促使新教师尽快掌握教育教学技能，尽早胜任教学工作。以“三名工程”为平台，以“个性培养”为抓手，提升农村教师素质，目前有160位学员参加名师工作室培养，84位学员参加名班主任工作室培养。

　　今年上半年，我市还重点探索“县管校聘”人事制度改革。根据《关于推进教师“县管校聘”工作的实施意见》，近1300名教师通过竞聘上岗，顺利完成了市区10所义务教育学校的“县管校聘”试点工作。

　　软件建设要均衡，硬件设施均衡力度也在加强。近几年来，我市新建仙湖幼儿园、剡溪小学、剡城中学教育集团城东校区三所市属学校，完成剡湖街道中心学校、甘霖镇中心小学、浦口街道中心小学等校的改扩建工程，共新增学校建筑面积95484平方米。今年，新建的实验小学、中心幼儿园已开工打桩，包含开发区小学幼儿园联建工程在内的其他工程也按计划推进中。

      在教育集团化办学、城乡教育共同体建设、加强师资培养和交流力度等一整套“组合拳”的推动下，我市义务教育均衡化取得长足发展，2014年，顺利通过义务教育均衡发展省级和国家级认定，2015年，顺利通过义务教育基本均衡发展县(市)的国家级抽查。