记全国安全生产监管监察系统先进工作者吴小江
今年10月28日，在北京西郊宾馆的受奖经历，令吴小江终身难忘。作为最基层的代表，这一天他获得了全国安全生产监管监察系统先进工作者的称号。作为经济开发区（浦口街道）安监局局长，能获得全国安全生产领域的最高荣誉，吴小江说，这将是他工作生涯的又一个新起点。
在过去的十多年里，他全心付出，创新机制，严格执法，令经济开发区（浦口街道）连续十年实现了安全生产各项指标零增长，没有发生一起三人以上的较大事故。
创新“三三三”制度保平安
吴小江从2007年开始担任浦口街道的安监站站长。上任后，他就开始对辖区内的企业进行大量走访和调研，发现辖区内企业的安全生产形势并不容乐观：“企业对安全生产意识淡薄，内部管理杂乱无章，甚至企业主根本就没有安全生产的理念。”
于是，他将在走访调研中看到的情况，向街道提出加强企业安全生产主体责任的建议。从2010年4月起，相继出台了《落实企业安全生产主体责任实施意见》《关于进一步落实企业安全生产自查工作意见》《关于落实企业安全生产费用提取和使用意见》等一系列落实企业安全生产主体责任的文件规定，切实加强企业内部安全生产管理。
2014年，经济开发区与浦口街道合署办公，这是一个让吴小江换岗的机会。“这个岗位压力大，责任大，我又是老同志，不少人建议我换一个轻松点的岗位。”但是吴小江并没有选择离开。“经济开发区有1000多家企业，是嵊州工业经济发展的主战场，为这些企业建立一个安全生产规范化建设十分必要。”于是，他负重奋进，继续在安监岗位上兢兢业业工作着。
经济开发区(浦口街道)有企业1000多家，其中规上企业169家。“我们对规上企业都实行了规范化建设。”吴小江介绍说，他的工作思路，一方面是抓基础，面对开发区内生产基础差，安全管理规章制度落实不到位等问题，必须要要抓好基础，只有把基础做好，才能有针对性地开展工作；另一方面是抓落实，在安全生产中靠吆喝是没有用的，关键是要落实。对于规模以上的企业，抓手是标准化达标创建，对于实现标准化有难度的企业，要致力于规范化建设。在规范化建设过程中，吴小江直接创新实施以“三个一”“三个必须”“三个保障”为内容的“三三三”制度：“三个一”就是每天检查一次车间作业现场有无危险因素，每季度进行一次隐患排查，每年自行或委托中介进行一次教育培训；“三个必须”是企业负责人、安管员、特种作业人员必须持证上岗，安全规章制度必须建立和落实到位，安保设施设备必须经得起检验检测；“三个保障”是安全资金、安全设施和应急能力要保障到位。经过两年时间的努力，目前经济开发区(浦口街道)已有300多家企业参与了以“三三三”为主要内容的规范化创建。与此同时，吴小江十分注重培训教育，先后组织企业主要负责人、安全员培训10期，达1105人，鼓励年产值在500万元以下的企业主兼任安全员，使其意识到安全工作的重要性。目前，吴小江在经济开发区(浦口街道)组织开展“千名班组长，万名职工培训”工程，深入车间、班组，甚至放弃休息天，对职工进行面对面的教育培训，让企业逐渐形成了“要我安全”向“我要安全”的转变。
严厉执法严肃整改不手软
“想要确保安全生产企业主体责任全面落实，督促企业安全生产规范化建设是一方面，同时还需要更加严格地执法。”吴小江说，安全生产是人命关天的工作，要理直气壮，更要敢抓敢管。他时常与同事讲：面对违法违规现象，作为安监工作者，必须要说出响亮的“不”字。
2012年，在日常检查中，吴小江发现一家已投入100多万元资金的无证生产经营油制品燃料的企业，吴小江顶住了各种压力，责令企业停产整顿。去年10月，在与市消防大队联合执法中，发现一家服装企业在消防通道上违章搭建，经过他认真细致的工作，最终促使企业在规定时限内自行拆除了1200多平方米的违章搭建。今年5月以来，吴小江组织有关专家和工作人员，分四个检查组对600余家规下企业开展地毯式安全隐患大排查、大整治，将排查问题及时告知企业，并督促企业整改。吴小江就是这样，一次次深入企业排查隐患，一次次消除安全隐患，是大家眼中“作风强硬的安监人”。
在工作中，吴小江始终树立“在服务中监管，在监管中服务”的工作理念。他告诉记者，在工作中，站在企业主的角度为他们思考问题，并在日常工作中潜移默化地灌输安全生产理念，企业主才能接受，才能将安全生产工作重视起来。经济开发区的一个厂区里有4个承租企业，由于企业规模不大，安全生产意识较淡薄。刚开始时，对安全生产规范化做法，企业主都十分排斥。为此，吴小江召集这些承租企业主，动之以情，晓之以理，向他们灌输安全生产的重要性，最后，这几家企业主都改变了原来的固执思想，积极建立起了安全生产规范化标准。
“他总是把最难的工作留给自己，为我们做出榜样，大家都很佩服他。”对于工作，同事们和企业主们都愿意为吴小江点上一个大大的赞。“现在这个年纪，我也没有什么想法，在岗一天，就要把安全生产工作做好。”吴小江表示，接下去，企业的主体责任还需要加强落实，进一步做好安全生产工作。与此同时，要加强安全教育培训工作，严格执法检查，倒逼企业快速建立主体责任制。
