市区鸟瞰。(马玉龙王勇吉摄)
五年·纪事
2013年10月1日,罗小线全线贯通。
2015年2月11日,剡溪大桥正式通车。
2015年6月28日,甬金高速嵊州南互通暨连接线正式开通。
2015年10月31日,城市综合体项目新城吾悦广场奠基开工。
2016年11月2日,527国道嵊州黄泽至甘霖段开工。
2016年12月12日,越剧小镇奠基。
未来的嵊州是什么模样?市委正在积极谋划的未来五年任务中,有这样的一个目标:把嵊州打造成为特色产业集聚区、山水生活体验区、幸福和谐示范区。简单的山水生活四个字,相对于四面环山、三江汇聚的嵊州而言,就是高品质生活的完美诠释。
随着城市框架逐渐拉开,城市建设的品质大幅提升,城中村改造拆迁改造点面推进,配套设施逐步形成,一大批上档次的城市综合体正在崛起。宜居宜业宜兴,大众对未来嵊州发展的期许,在近几年中慢慢成型,而这一切,都得益于这些年来的努力。
日新月盛,难以形容这座江南小城的巨变,在全市上下各级的努力下,嵊州城市的发展已慢慢由蓝图成为现实。
规划引领 大脚步迈出建设步伐
规划是纲,纲举才能目张。作为城市发展的灵魂,高水平的规划,往往能在城市建设中起到点石成金的作用。
2016年,我市对城南核心区块总体设计方案进行了首次国际招商。最终,由来自英国的JTP公司中标。英国JTP是一家业内知名的设计公司,在全球各地留下了很多极具代表性的设计产品。此次中标的城南核心区块总体设计方案,同样极具看点,“比如乐活3公里和缤纷3公里的设计,就充分体现了人的活动和公共开放空间的结合。”市建设局副局长、总规划师汤周这样评价。
有了好的规划,就要贯彻落实,执行到位。如今,城南新区美妙3公里工地热火朝天,正在建设中的曹娥江滨江公园集“生态公园、文化长廊、休闲绿道”为一体,预计总投入超过6000万元。工程将对混凝土的河岸进行改造,在不影响防洪功能的基础上,构造多样化的景观类型,目标打造成为嵊州最美的滨江公园。
不仅如此,我市这些年来,还结合城乡统筹,放眼长远,着力抓好城乡规划体系建设,完成了《嵊州市域总体规划》修编和旧城区、城西区、城西新区、城隍山、丽湖等单元控规编制工作;开展城市绿地、景观风貌、综合交通、绿道系统、体育设施等专项规划的编制;完成了三江口、城西新区C区、环城南路两侧的城市设计编制。
城市建设内涵丰富、关联度高、涉及面广,要做的工作自然也千头万绪,唯有把握重点、狠抓关键,才能加快推进、事半功倍。为了充分发挥规划的战略引领和刚性控制作用,我市当前已经启动新一轮的市域总体规划(2016-2030年)修编,将为未来15年的建设发展提供主要依据。
另外,今年我市还完成或启动了领尚小镇、越剧小镇、颐养小镇、温泉小镇以及飞翼小镇等五个小镇的规划编制。坐落在城区和市郊的五个小镇,犹如五朵花瓣,将成为未来我市工业经济转型升级、城市文化发扬传承、旅游资源开发的重要平台。在市区北部,艇湖城市公园将成为一颗璀璨的明珠,和越剧小镇遥相呼应,与城南新区共成“一心两翼”城市框架。
此外,完善中心城区控制性详细规划、加强重点区域城市设计、开展各类专项规划编制、制定城市改造规划、制定城市规划管理实施办法等一系列规划也已在制定和完善当中。
“通过规划,把嵊州1784平方公里范围内的每一寸土地都纳入规划的掌控之中,通过规划的不断优化,化解城乡发展中遇到的一个个瓶颈,解决存在的一个个问题。”2016年11月28日召开的市委城市工作暨全市小城镇环境综合整治工作会议上,市委书记孙哲君强调了规划的严肃性,要求各级精准把握方向,狠抓关键环节,通过规划引领,加快建设高品质的现代化城市。
紧扣核心 大手笔提升城市形象
12月14日,浙江金昌房地产集团有限公司以总价11.87亿元摘得城南新区下南田区块三宗住宅用地,三宗地块总面积19.29万平方米,折合约289.4亩。而上一次金昌在嵊州摘地,是2009年7月。
时隔七年后再次进入嵊州,金昌选择城南新区这块正在崛起的新兴热土绝非偶然。今年元旦,新年第一天的清晨,市委书记孙哲君调研2016年城中村改造首站就在下南田。穿行于城中村中,虽然阴冷,但热情的村民不时围着调研队伍,询问何时才能开启城改模式,现场满是欢声笑语,一派其乐融融。
热烈祥和的气氛,既是村民对城中村改造的热切期盼,更是大家对城中村改造的充分支持。不到一年时间里,下南田区块由曾经斑驳的城中村变成净地出让,可以预见,曾经为城西湿地打造了一个高品质楼盘的金昌人,在回归嵊州楼市后一定会在城南新区再铸一个品质新居。
随着城市的发展,城中村改造已成为必然。我市从2014年开始试点城中村改造至今,已完成城中村拆改面积100多万平方米,为城市核心区拆出了3000多亩“黄金地”。今年9月,再一次启动新一轮改造,近90万平方米的城中村改造如今已基本完成拆除工作。
得益于城中村改造的加速,城南新区的城市天际线正在不断拔高。2011年10月1日,当保罗洲际酒店开业时,人们惊叹于28层的高度,但没几年,国贸商城(正大·新世界)就以30层的高度刷新了这个纪录。
然而,这个高度的保留时间应该也不会太久。2015年10月31日,我市近年来体量最大、档次最高、功能最全的城市综合体项目新城吾悦广场在城南新区(三江街道)举行奠基仪式,项目规划展示的超高层写字楼,建成后将是嵊州城市新的最高点。如今,吾悦广场雄姿初展,信心十足的新城控股再次拿下了剡溪大桥以西的两宗商住地块,一个名为香悦半岛的楼盘也已于近日开盘。
如今,以保罗洲际酒店和国贸商城(正大·新世界)为轴心,沿环城南路往西,可见国税大楼、商检大楼、国资大楼和多个高层小区;沿官河南路往南,则是一排排企业总部大楼,商会、华汇、量子芯座等企业总部大楼雄姿初现。靠近甬金高速的国际会展中心各种展会云集,也已成为城市的一个新亮点。
一个城市一定要有核心区。从航拍图上来看,嵊州的核心区就是城南新区,特别是在东至上三线、南至甬金高速、西至新昌江、北至澄潭江的7.8平方公里范围,是最核心的区块。随着城中村拆除基本完成,配套设施和公共设施紧跟而上,一批“大好高”的项目逐渐进入,把城南新区打造成为城市明珠已指日可待。
交通先行 大力度推进基础建设
纵横交错的交通设施,形成了城市的血脉和骨架。这些年来,嵊州在构建大交通的格局中动作不断,一步步丰富着这个城市的内涵。
2013年10月1日,经过16个月的建设,罗小线全线贯通。让所有建设者难忘的是,从罗小线启动改建的那一天起,大家就进入了“奔跑”状态。“在记忆中,从来没有一个工程的进展如此之快。”不少建设者这样评价罗小线改建工程的速度。
再看剡溪大桥。这座大桥北起东南路与富豪路交叉口,横跨澄潭江,与环城南路相接,全线长1106米,打通了城西区块和城南新区,成为老城区方便出行的快车道。毋庸违言,大桥的进展曾经受征迁工作影响而减速,但为了城市发展,建设者们的脚步从未曾停下。当剡溪大桥2015年2月11日全线通车时,附近居民兴高采烈,纷纷走上大桥庆祝通车。
4个多月后的6月28日,嵊州迎来了另一个历史时刻:甬金高速绍兴段嵊州南互通暨连接线(南田大桥)举行开通仪式,南大门就此打开。嵊州南互通的开通,不仅让外地来嵊车辆能快速进入市区,工作生活在城南的市民,开车上高速也无需再绕远路,出行方便了不少。更深远的意义在于,这条连接线极大完善了城市路网布局,有效带动市区及城南新区、城西板块的经济社会发展。
当时针指向2016年,大交通建设的利好消息更是不断。有数据显示,2016年我市实施的20个重大基础设施政府投资项目中,交通基础设施项目就占到10个,包括在建项目和近期将要开工项目,总投资近30亿元,堪称前所未有。有人作过粗略统计,这一数字已经超越了过去的整个“十二五”周期。
市交通运输局局长罗川龙笑称,整个嵊州都是交通的大工地,同时他也直言,在交通人的努力下,嵊州交通建设“忙而不乱”,随着“二二三四”交通项目的逐步推进,带动嵊州城市发生巨变的现实已近在眼前。
具体来说,“二二三四”就是指二铁二环三横四纵。其中甬金铁路、杭绍台高铁将填补我市不通火车的空白;城市中环和外环的形成将有效缓解交通拥堵。而“三”“四”横纵的路网结构,结合杭绍台高速公路、G527国道的建设,将进一步拓宽我市的外联通道,为整个市域经济社会带来新的机遇。
交通利好带来的是巨大机遇。不久的将来,我们有理由相信,在大交通高速带动的刺激之下,优质人才和资源将纷至沓来,我市的经济结构和传统产业的转型升级步伐也将进一步提速。