市司法局建立完善全面摸排、高效调处、无缝衔接“三大机制”推进平安创建工作。今年来,共开展矛盾纠纷集中排查224次,排查矛盾纠纷2742件,调处成功2708件,成功率98.76%;预防群体性上访10起240人次,其中重大矛盾纠纷13件,化解率100%。
一是抓实全面摸排机制。坚持定期排查与不定期集中排查相结合,特别是在十九大、世界互联网大会等重要时段,实行每日滚动排查,形成全覆盖、无盲区的网格化排查预警工作格局。坚持普通排查和重点排查相结合,在做好传统性、多发性民间纠纷排查的同时,重点排查“三改一拆”、“五水共治”以及重点工程建设等领域引发的矛盾纠纷和信访隐患。今年来,共排查调处因城中村改造、特色小镇建设、杭绍台高速公路等引发的征地拆迁安置纠纷146件。
二是抓牢高效调处机制。对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患,逐件落实责任单位和责任人,探索“在线调解+司法确认”和“移动调解+当场履行”等调解模式,及时做好化解和预防工作。对涉及面广、时间跨度大、容易升级的重大矛盾纠纷,实行领导包案和挂牌督办制度。今年来,挂牌督办重大矛盾纠纷13件(省级1件)已全部化解销案。
三是抓深无缝衔接机制。深入推进诉调、访调工作衔接,对需要多部门联合执行的矛盾纠纷,充分利用司法行政法律服务中心、司法所、专业调委会等平台优势和律师、公证、基层法律服务等资源优势形成合力。今年来,设立联合调解站13个,受理调处法院移送或委托调解涉诉民事纠纷353件,协助化解信访纠纷34件,有效防止“民转刑”案件14起。