编者按：过去的2017年，我市一项又一项工程落地生根，文明城市创建逐步深入，剡城“骨架”再拉开，“血脉”更畅通，“颜值”大提升，城市内涵品质不断提高，城区承载力不断增强。近期，本网记者深入城市建设一线蹲点采访，从今天起推出系列报道，回眸城市建设精彩一年，敬请关注。

　　有人把城乡规划比喻成乐章的总谱，而城市建设项目则是一个个跳动的音符。当然，再好的音符，离开了总谱也不可能形成优美的乐曲和旋律。

　　2017年，嵊州市域总规修编有序进行。“十三五”以来，社会经济发展进入转型期，由此，在发展方向、用地布局、重大基础设施建设等诸多方面对我市现行市域总体规划提出了调整需求。如杭绍台铁路和高速公路、金甬铁路、G527国道等大交通建设有效提升了我市的区位条件；特色小镇、新型城镇化、义甬舟开放大通道建设、嵊新区域协同发展战略也为我市城镇发展提出了新思路、新要求。另外，在城市交通、城镇特色塑造、城市公共空间布局等方面出现的亟待解决的问题，都需要通过总规修编来理清发展思路，明确发展重点和管控要求。基于上述原因，我市及时开展市域总规修编工作。

　　在完成现行市域总体规划实施评估，并报省住建厅同意后，我市正式开展新一轮市域总规的修编工作。修编中，突出城南新区行政、商务、文化、居住的综合服务中心地位，提出了城市组团基层服务设施均衡化布局目标，强化嵊新毗邻区转型升级和开发区城东区块产城融合布局。去年，经过广泛调查和意见征集，按照“多规合一”要求，我市提出了城市性质、规模、城镇体系、城镇开发边界、城市用地布局、综合交通及各项市级公共基础设施布局等，形成了纲要方案。8月，省住建厅组织召开《嵊州市域总体规划》纲要评审会，原则同意我市总规纲要方案。通过纲要评审后，我市又着手总规方案的深化，并重点研究总规刚性管控内容，如各城镇开发边界和“三区四线”(绿线、蓝线、黄线、紫线)划定等。

　　根据新一轮总规，规划期限由现行总规的2006-2020年调整为2015-2035年。这意味着新一轮的市域总体规划(2015-2035年)就是我市未来近20年嵊州建设发展的“总谱”。

　　2017年，市建设局还委托具有高铁新城规划丰富经验、国内知名的东南大学开展《嵊州市高铁新城区域城市设计》编制。规划中，对铁路场站区域交通组织进行综合分析后，采用密路网、小街区的布局模式，整合公共交通功能，并提出高铁新城核心区三大主导功能，即围绕站场，集合铁路、长途客运站、嵊新公交中心、出租车和社会停车场等嵊新交通枢纽功能，围绕站前山水景观主轴线和城湖滨水辅轴线形成研发、总部、酒店的站前商务区功能，以及主要布局在核心区北部的居住功能。

　　另外，2017年市建设局还组织编制了《嵊州市农贸市场、二手车、建材、五金、小餐饮、汽车美容、再生资源、物流园区“划行归市”规划研究》《嵊州市户外广告专项规划》《嵊州市艇湖区域功能布局及交通路网规划研究》及清白线、罗小线、嵊松线、上三高速、官河路、嵊州大道、北直街等环境整治方案等，致力于城市品质提升、功能完善，谋划未来框架。

　　市建设局局长俞铮说，城乡规划编制是城市建设的第一粒扣子，只有扣好扣对，才不会给嵊州的城市建设留下遗憾和“硬伤”。2018年，市建设局将继续突出规划引领，进一步深化城乡规划编制，推进总规编制报批工作。在总规纲领下，根据城镇开发边界，重新划定城市控规单元，逐步开展控规的修编，指导乡镇开展新一轮规划编制工作。同时，本着“以人为本”的理念落实规划内容，加强设计方案审查，坚持集体会审制度和规划公示、公告制度，注重细节设计，强化基层公用设施配套，接受群众监督，提高规划执行刚性，实现“规划让人民生活更美好”的目标。