桥里村干部学习《嵊州市村级权力清单二十八条》

　　1月2日是2019年的第一个工作日，一大早，城南新区(三江街道)桥里村一条投资9万多元的村内道路进行了村和街道的一级验收。作为《嵊州市村级权力清单二十八条》的全市示范村之一，该村的道路硬化工程严格按照权力清单中的“小型工程流程图”运作。“按照这张流程图实施，既方便办事，又有利于群众参与监督，工程的招标、施工、验收等环节也更加规范。”桥里村党支部书记夏仲来如此评价。

　　《嵊州市村级权力清单二十八条》是指行政村依法行使的村级“三资”管理、工程建设、事务安排等各项村级事务管理中的各种权力。“村级权力清单二十八条进一步明确了村级组织和村(社区)干部职责权限，规范了各项事务的运行机制，有效维护了农村集体和农民群众的合法权益，促进农村社会和谐稳定。”城南新区(三江街道)纪工委副书记杜建尧介绍。

　　权力清单对村级各项事务的流程规定得十分具体，包括村级重大决策事项、村级工程和物资采购事项、村级财务管理事项、村务阳光事项、村级资源资产管理事项、村民宅基地申请事项、村民救助救灾申请事项和其他事项等8个大类。而每个大类中还有小类，例如村级工程和物资采购一项，权力清单就对小型工程流程(1-10万元)、中型工程流程(10-200万元)、规模标准以上工程流程(200万元以上)和物资、服务采购流程分别细化，每一项流程都有对应的流程图。

　　“这次桥里村村内道路硬化工程的验收就是按照这份权力清单来对照操作的，其中的小型工程流程图认真梳理了村级组织现有各项规章制度和办事事项，逐项分析、逐条解剖，对基层权力运行的范围界定、办理主体、办理方式、时间要求、纪律规定以制度进行明确，使权力运行更加规范、透明、顺畅，更加贴近基层实际。这样一来，干部办事更用心，群众参与更放心。”杜建尧说。

　　为让村民知情监督，广泛参与，该村还将权力清单及运作流程图上墙于村公共服务中心，做到权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程和运行结果“五公开”，保障基层权力运行的规范高效，从而增加了民众的知晓率和参与度。