近日,甘霖镇楼庄村75岁老党员钱洪瑞兴冲冲地赶到甘霖镇驻村指导中心第一分中心,向评上“浙江省担当作为好干部”的金佳丽道贺。“佳丽虽然是一位女同志,但巾帼不让须眉,有能力,敢担当,听民意,老百姓口碑佳。”钱洪瑞当过30年的村党支部书记,特别欣赏这样年轻有为的乡镇干部。
金佳丽从事基层工作已十余年,从一名大学生村官,到一名驻村干部,再到如今的驻村指导中心副主任,已把根扎在农村。对她来说,走村就好比回家,村民就是自己的家人。
改造“后进村”
甘霖镇孔村的支委选举顺利结束,金佳丽悬着的心也放下了。孔村是一个“老大难”村,各种矛盾积重难返。为改变这个“后进村”,这些年来金佳丽倾注了很多心血。
孔村的“毛病”很多,承包款收缴不起来,宅基地矛盾突出,村庄建设严重滞后……村务运作一度处于瘫痪状态,村民怨声载道。而问题的症结源于原村两委会班子一直以来不团结,尤其是党支部书记长期外出,对村里的事基本属于听之任之状态。
2017年,甘霖镇决定停职孔村的现职村支部书记和村主任,任命村监委主任潘伟丽为代理支部书记,主持孔村所有事务。
潘伟丽有干劲,有冲劲,但工作经验不足,因此心里有些忐忑。其实对孔村的前景,金佳丽当时心里也没底,但无论多难,她也要帮助潘伟丽挑起重担,让孔村重新走上正道。
金佳丽数次找潘伟丽交心,给她鼓劲,告诉她:“只要你肯干、能干、狠干,我一定做你的坚强后盾。”这让潘伟丽吃下了定心丸。
矛盾千头万绪,怎样才能快速有效化解?金佳丽从联系村干部的《民情日记》记录的热点、难点问题中进行梳理,一次次翻看,一次次探讨,确定了村民热切盼望的三件大事:旱改水、村庄环境整治和解决村民宅基地问题。
目标定下后,两位“女将”相互合作,迎难而上。令金佳丽意外的是,其实多数村民希望变革,愿意配合她们的工作,有村民甚至还告诉她,只要村里有变化,他们吃点亏也不在乎。
很快,孔村发生了翻天覆地的变化:完成近200亩旱改水政策处理工作,保证工程顺利施工并通过验收;村居环境发生质的变化,全面实现亮化、硬化、绿化,还被列入环境整治示范村建设;通过拆除各类空倒房1.3万平方米,规划出12个新宅基地,解决了村民申请建房没有宅基地可批的难题,大大缓解了矛盾。
“孔村有了变化,而且还不小,但接下去仍有许多事情要做,包括建造家宴中心和文化礼堂,进一步提升村庄规划档次等,相信在新班子带领下,这个‘后进村’很快会变成‘先进村’。”金佳丽信心十足地说。
聚焦民生路
“这条路建好后,去大王田湾就不必绕远路,方便多了,也有助于两村的融合。”上路西村党总支书记张少华指着村前正在建设的联村道路,感慨地说,这条道路能顺利开建,离不开金佳丽的努力。
去年我市行政村撤并后,不少行政村因为下属自然村之间没有直通道路,影响融合。上路西和大王田湾便是这样。张少华说,两地直线距离只有1公里,绕道走有3公里,非常不便。此外,湖坊和罗村、上沙地和长乐江桥也存在这样的情况。
村干部和村民都希望能修通联村道路,今年上半年,这个愿望得到了甘霖镇和有关部门的回应。然而,修路并不是一件简单的事,要筹集资金,要政策处理。一说到这些实际问题,尤其是修路要自掏一部分钱,一些村干部的畏难情绪就上来了。个别村干部跟金佳丽说:“好事是好事,但是难,你看要不缓缓?”但金佳丽的态度却是非常坚决:“不行,错过机会要再等一年,必须今年做。”
好不容易做通了村干部的思想工作,几条道路的准备工作也得以推进,不料上路西到大王田湾的道路规划起了风波。
“第一次我们设计的方案是穿过甬金高速桥洞,距离相对近一些,但专家会审时否定了,因为甬金高速桥洞高度不够,建成后会有隐患。”金佳丽说。于是,她又召集设计人员,重新踏看现场,挑了另外一个比较合适的走向,专家也认可。但很快又出现了新问题,按照这个方案施工,中途会碰上军事光缆。此方案又不得不终止。
“可不可以沿南山渠建联村公路?”有人提出。金佳丽又与设计人员商量,当时设计人员也觉得可行,但又被专家评审委员会否定,因为工程量太大。
一边是老百姓急切盼望的眼神,一边是几个方案相继被否,金佳丽心里有些懊恼,也有些着急。那段时间,她天天跟专家和设计人员联系和商讨。“还是走第一个方案吧,毕竟距离最短,施工也方便,桥洞不够高的话,可以用下沉的方法解决。”经过再三商议,这个方案终于通过专家会审,金佳丽的心也踏实了。
在大家群策群力下,目前辖区内的3条联村道路全都通过专家评审委员会的论证,村里自行承担的资金全部到位,已开工建设。
当好协调员
只有把工作做实,才能把矛盾扼杀在摇篮中。
金甬铁路是浙江省重点工程建设项目,正在顺利建设中。但当初为了做好这条路的相关政策处理工作,金佳丽付出了大量汗水。
金甬铁路涉及第一分中心沿线9个村,需拆迁房屋、厂房26处,迁移坟墓236穴,这一项重中之重工作于今年疫情初步控制后交到金佳丽手中。
政策就一个,但群众的实际情况却千千万,如何在政策处理时协调好各种矛盾冲突,对金佳丽来说是一个考验。她说,由于评估等因素困扰,部分村民对补贴政策缺乏了解,拒不配合工作。面对这种情况,她带头吃透政策处理的文件精神,做到一户一策精准发力。
在第一分中心辖区有一家养鸡合作社,社员4名,共有6个养鸡大棚要拆除。本来一切都商谈妥了,也对经济损失进行了评估,就等着与合作社负责人签协议,不料中途生变,个别社员对评估价不满意,另外社员内部土地与鸡棚的权属也出现了纠纷,给签约蒙上了一层阴影。“照理只要与合作社负责人签订协议就可以的,但社员与负责人之间的矛盾不解决,会有后遗症,也会影响今后施工。”金佳丽了解到情况后,多次召集负责人和社员,还请来律师一起商谈。她和同事一直忙碌了10多天,协调内部矛盾,重新评估赔偿额。虽然评估结果与前次一样,但几名社员有感于工作人员的认真负责,最后都释然了,事情也圆满解决。
“找准群众的卡点、难点,找到问题的痛点、堵点,换位思考、孜孜不倦,努力当好政策的传播者、执行者、协调员。”这是金佳丽在政策处理中总结出来的经验。
因为既坚持原则,也充分考虑当事人的利益,这件事后许多农民成了金佳丽的朋友。“现在走在大街上总有人会叫住我,让我去他们家吃饭。”虽然当初工作做得很辛苦,但得到大家的认可,金佳丽心里还是很欣慰的。