建设服务型政府要加强政府的硬指标建设，要把“为人民服务”、“为社会发展服务”等执政党的先进性与服务文化理念始终贯穿于依法治国——在法治化政府领导下从立法到执法的各个领域、各个方面和各个环节，包括各个细节；要通过严肃党纪国法、加大执行力度、严格考核要求、创新执法监督和优化行政流程等行政手段，让广大人民群众真切感受到党委政府的服务意识和亲民惠民政策。

    建设服务型政府要加强政府的市场化建设，要切实同步推进服务型政府法治化建设的步伐。政府市场化，实质上是构建一个市场化政府，市场经济需要市场化政府；市场化政府强调把政府考核及其政绩和地方经济水平紧密相连，地方经济发展良好，则政府政绩大，反之，政绩小；市场化政府要把越级上访的情况、地方居民工资水平、地方物价水平、地方人均消费水平和地方精神文明建设水平作为考核地方各级党委政府政绩的基本依据；市场化政府具有与生俱来的健全的防腐体系和运行机制，能够促使公权力通过正当途径转化为调节市场经济的能力，为社会创造大量财富，夯实执政基础；市场化政府是法治化政府、服务型政府的基础，法治化政府是市场化政府、服务型政府的保障，服务型政府是市场化政府、法治化政府智慧的结晶，服务是未来世界永恒的主题。

    ㈡调整优化产业布局

    产业调整。在“领带服装、电器厨具、机械电机三大产业集群，新型材料、电子信息等新兴产业快速成长”的产业现状中，领带产业要边缘化，服装产业可列为重点产业要重点扶持，厨具产业有待观望宜顺势而为，电器、机械电机可以做但要分别情况不同对待，新型材料、电子信息要因势利导，逐步形成“以服装服饰为支柱产业，以电器厨具、机械电机为重点产业，以茶叶、根雕、竹编和仿古木雕等特色产业为重要补充，以新型材料、电子信息和光伏光电等战略性新兴产业为先导”的新的产业布局。

    产业优化。产业优化包括宏观的社会（市场）发展环境优化、微观的企业运营环境优化。宏观的社会发展环境优化包括建设服务型政府、打造法治化政府、构建市场化政府、培育良好社会文化、调整优化产业布局和加强区域品牌建设等宏观调控。微观的企业运营环境优化是指在全员品牌管理的思想指导下企业对自身核心竞争力主要是学习能力、创新能力、总体谋划能力、战略分解与落地能力、财务预警能力、执行能力和资源整合能力等的梳理、整合、提升。

    ㈢加强区域品牌建设

    区域品牌是中小企业自主创牌的“温床”。区域品牌建设以产业化战略、专业化管理和价值观为指导，以创建浙东服装城商贸中心、中国厨具之都商贸中心、中国电声零件之都商贸中心、中国领带城商贸中心、嵊州机械电机市场和嵊州新兴产业市场为抓手，为中小企业的发展造势给力。

    拟创建的“四个中心”、“二大市场”集聚一组相互关联的公司、供应商、关联产业、专门化制度与协会，可以使企业共享区域公共设施、市场环境和外部经济，降低信息交流和物流成本，形成区域集聚效应、规模效应、外部效应和区域竞争力。

    为进一步做好这项工作，嵊州党委政府要积极完善公共服务设施，不断创新公共服务举措，借鉴石狮服装城、新塘国际牛仔服装纺织城、海宁皮革城和大唐袜业城等地方品牌的成功经验，深化区域品牌建设：

    在完善公共服务设施方面，拟创建的“四个中心”、“二大市场”将是集交易（传统交易、现代电子商务交易）、仓储、展示、科研、信息发布、物流配送、办公和休闲观光为一体的现代化专业市场群。政府有关部门、行业协会和市场管理机构要协同做好资源整合，把嵊州区域品牌光鲜亮丽出来。只有先做好区域品牌，中小企业自主创牌才有出路。政府也可以通过签订建造、运营及移交等合同，请行业协会或者有实力的民营企业投资兴建“四个中心”、“二大市场”，激活民间资本，化解自身压力，最终实现政府与市场共赢。