在创新公共服务举措方面,地方党委政府要最大限度地减少一些行政性收费,为企业减压;要为实实在在想创业的中小企业提供一些帮助,如项目申报支持、融资支持、专项资金支持、精简行政审批程序、举办商务展览或者组团参展考察、邀请著名企业文化与品牌策划专家来嵊指导或者多形式多渠道重点培训企业战略型策划型人才等;要给行业协会适当放权,提高协会的市场地位,让协会真正参与繁荣市场经济、引领行业发展;要在关注中小企业投资房地产、放贷的同时特别要鼓励他们不要放弃正业,要用投资房地产、放贷等资本运作所得到的利润匡扶正业,要警觉制造业风波,不要让中小企业游离正业太远;也可以点面结合,既做面上的区域品牌建设,又做点上的企业品牌扶助——在中小企业里确定若干家有市场前景、发展潜力和推广价值的试点单位,加以重点培育,力推企业从外贸向内贸、从贴牌向创牌转变。在这方面,专题策划与推广是政府工作的“主战术”。
㈣培育良好的社会文化
文化是引领社会发展和进步的精神力量。每个人都有从众心理,如果社会时刻提倡一种精神或者倡导一种风尚。那么,绝大多数人就会追随这种被提倡或者被倡导的精神与风尚——主流意识形态。一些与主流意识格格不入者就会被排斥,主流意识与非主流意识可以相融相生:如果社会以爱岗敬业为荣,敷衍塞责的人就会感到可耻;如果社会提倡学习创新,懒惰保守的人就会感到无地自容;如果社会倡导以人为本的良好风尚,层层盘剥员工的企业主就会小心翼翼或者被改造成高瞻远瞩、礼贤下士和锐意进取的现代企业家;如果社会上到处弥漫着歪风邪气,整天游手好闲、结帮闹事、男盗女娼和聚众赌搏的人会觉得自己很正常……这些主流意识形态对社会发展所起到的潜移默化的进步作用显而易见。
地方党委政府在地方社会发展中,占领导地位,起主导作用。嵊州党委政府要在原来开设“市长奖”、“市长质量奖”的基础上,增设“创新奖”、“诚信奖”;要把倡导全社会学习、创新、诚信和地方经济政策以及依法行政紧密结合起来;要把个人品德包括职业道德建设以及商业伦理道德建设和建设社会公德紧密结合起来,着力培育一种以“学习、创新、发展、诚信”为主旋律的良好社会文化。没有良好社会文化引领,发展难以为继。
㈤推进区域经济“突围”的名谋战略
推进区域经济“突围”,特别需要扬“人才兴市、工业强市”之名,要用别出心裁的传播方法向全社会传递政府重用人才、重视工业的信息。多年来,一些嵊籍名牌大学生或者有较强竞争力的人才不愿回嵊州工作是因为就业单位的职位、薪酬、业务布局和发展环境没有引人注目,而嵊州的产业现状也实在没有让才子们垂青的地方,所需岗位不是车间主任就是厂长、办公室主任、文员、操作工等,缺少挑战性、竞争力和成就感。由此可见,嵊州党委政府大力实施“人才兴市、工业强市”的名谋战略正当时。
扬“人才兴市、工业强市”之名要把工业经济上升到战略高度。嵊州党委政府要狠下决心,大力纠正对土地财政的依赖性;要通过建设服务型政府、打造法治化政府、构建市场化政府、培育良好社会文化、调整优化产业布局和加强区域品牌建设等务实性政策举措,服务嵊州中小企业,凝聚企业合力,振兴企业士气,激发企业创造力,让企业看到发展前景。只有工业经济蓬勃发展,嵊州经济社会才能冲破“围堵”。
扬“人才兴市、工业强市”之名要把人才建设上升到战略高度。嵊州党委政府在人才建设上,要制订并贯彻执行切实可行的人才政策与规划;要以退为进、采取迂回战术,全心全意,先把中小企业引导好、服务好,让中小企业不折不扣地成为党委政府“为人民服务”、“为社会发展服务”的品牌“发动机”、“扬声器”。久而久之,经年累月,中小企业的日子一天比一天好……于是,经济发展、文化繁荣、政治民主和社会安定团结——地方投资环境惬意了,五湖商贾、四海才俊不请自来。
扬“人才兴市、工业强市”之名要把策划推广上升到战略高度。主动出击就能掌握主动权,可以把自己迅速推介到公众面前,引起公众关注,由公众来传播品牌、塑造品牌和提升品牌。嵊州党委政府要主动地创造性地实施“人才兴市、工业强市”名谋战略,要利用甚至制造正面的新闻事件特别是热点事件、焦点事件和具有重大影响、重要意义的区域性公益性大型活动,寻找结合点,不断借势、造势和乘势,快速树立起“人才兴市、工业强市”的地方城市品牌新形象,为嵊州经济社会的发展积蓄后劲。
二、从企业微观操作中探寻对策
企业微观操作是指在全员品牌管理的思想指导下,企业对自身核心竞争力主要是学习能力、创新能力、总体谋划能力、战略分解与落地能力、财务预警能力、执行能力和资源整合能力等的梳理、整合、提升。在梳理、整合、提升过程中,企业要善于集中优势、淡化劣势,力求扬长避短。这个过程,我们称之为“微观的企业运营环境优化”。微观的企业运营环境优化主要包括以下七个方面:
㈠提升素质,突破能力瓶颈
企业主是企业发展的制高点,决定了企业的发展方向与水平。基于这种认识,提升企业主的素质与能力便成为中小企业走向未来之路首先需要突破的瓶颈。这种判断可以从以下分析中得出结论:
企业从资本原始积累到二次创业并逐步进入现代企业各个阶段,这是企业预期的发展走向。进入现代企业阶段标志着企业个人英雄主义——依靠企业主单骑“作战”的日子已宣告终结,取而代之的是以企业主为核心的团队胜出时代。身处这个新旧交替、日新月异和危机迭起的团队胜出时代,企业主如果没有淡定的心境、足够的才智和远见,面对内外交困,企业就会误入岐途直至崩溃。可见,全面提升企业主的素质与能力对企业“破困”、经济“突围”,影响是深远的,意义是重大的,作用是全局性的。在嵊州,有相当一部份企业主在问题面前只会训斥员工,不会自我反省。在这些企业主里面,中途变质不思进取者有之,自以为是者有之,见异思迁者有之,好大喜功者有之,沾沾自喜者有之,坐井观天者更有之……他们往往把过去偶然的成功经验当作今后开疆辟土的“宝贝”,殊不知,此一时非彼一时。
所以,微观操作的第一步只有针对企业主自身。知识、性格、视角、思维定势、思维方式、行为习惯和人格魅力是嵊州中小企业主迫切需要大力提升的七个方面。惟有这样,中小企业的其他能力瓶颈,如学习能力、创新能力、总体谋划能力、战略分解与落地能力等才会迎刃而解。此外,企业主要对贪婪、懒惰、淫欲、傲慢、嫉妒、暴怒、饕餮以及由此引发的背信、骄傲、自满、行贿和吝啬等自身的创业原罪进行“清洗”,不因原罪而迷失自我。