——推进跨越发展：跨越，意味着大跨度、超常规，是量的裂变、质的飞跃。推进跨越发展，就是要以超常的理念和方法、超常的速度和效率推进发展。到2016年，确保全市地区生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额等主要经济指标再翻一番左右，分别达到600亿元、60亿元、200亿元、1000亿元和300亿元，人均生产总值达到1.3万美元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到5.4万元和2.2万元，在此基础上争创发展的加速度和新高度。

　　——共创共享幸福嵊州：只有共同艰苦奋斗，幸福才有坚实的物质和文化基础；只有重民生、强保障，重公平、促和谐，发展成果才能为人民群众所普遍共享。共创共享幸福嵊州，就是要通过全市上下共同努力，实现综合实力的大幅提升，经济、社会、文化、环境更加全面协调发展，贫富差距、城乡差别进一步缩小，社会更加富足安定、文明和谐，人民群众幸福指数明显提高，普遍感受到外部发展变化带来内心的喜悦祥和，感受到身为嵊州人的荣誉感、责任感和自豪感。

　　（二）工作基调：工业强市、实干兴市

　　——工业强市：就是要坚持把发展工业经济作为嵊州发展第一要务不动摇。嵊州最主要的经济基础在工业，与周边发达地区的最大差距在工业，未来发展的希望也在工业。只有做大做强工业经济，才能带动发展农业和服务业，才能联动推进新型城市化。我们必须坚定不移实施“工业强市”战略，推动优势资源向工业集中，优惠政策向工业倾斜，优质服务向工业配套，加快工业经济转型升级步伐，以工业的优先发展带动全局的发展。

　　——实干兴市：办好嵊州的事，务必实字当头，实干为先。我们必须始终坚持实事求是的原则，一切从嵊州实际出发研究工作、作出决策；必须保持脚踏实地的作风，一切围绕工作转，一切围绕项目干，既要重大局抓大事，也要重环节抓细节，形成同心同德、狠抓落实的良好工作局面；必须发扬艰苦奋斗的精神，全市上下狠下决心、狠下苦功，敢作敢为、善作善成，争创不平凡的业绩。

　　（三）总体要求：切实增强市委市政府的领导力、乡镇部门的执行力和基层一线的落实力

　　——切实增强领导力：领导力是谋事之道，重在决策。成就不平凡的事业，必须依靠强有力的领导。面对复杂多变的宏观经济环境，面对经济社会转型期各类矛盾和问题，面对推进跨越发展的艰巨任务，市委市政府必须切实增强科学决策的能力，尤其要充分发挥市委领导核心作用，为嵊州发展指引正确方向；切实增强改革创新的能力，着力解决各类体制机制问题，为嵊州发展注入强劲动力；切实增强统筹协调的能力，整合资源、集合力量投入嵊州发展；切实增强队伍建设的能力，依靠一支高素质的干部和人才队伍保障嵊州发展；切实增强社会管理的能力，组织和动员全社会力量参与嵊州发展；切实增强带队实干的能力，合力抓，做出看，带着干，身体力行，率先垂范。

　　——切实增强执行力：执行力是干事之基，重在行动。只有执行到位，才能把战略决策转化为实实在在的行动。各乡镇（街道）和机关部门是贯彻执行市委市政府战略决策的中坚力量，务必政令畅通、令行禁止。必须以强有力的责任机制保障执行，切实解决分工不清、责任不明的问题；必须以强有力的协调机制保障执行，切实解决各自为政、推诿扯皮的问题；必须以强有力的督查机制保障执行，切实解决形式主义、弄虚作假的问题；必须以强有力的激励机制保障执行，切实解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。

　　——切实增强落实力：落实力是成事之要，重看结果。没有落实，再好的规划、决策、思路也是一纸空文。各基层单位和工作人员是落实任务、具体操作的直接力量，是一切工作的终端。必须增强能力抓落实，切实加强学习锻炼，提高综合素质，解决工作标准不高、业务能力不强的问题；必须强化责任抓落实，以对组织和群众高度负责的态度，承担起每一个岗位应尽的责任和义务；必须转变作风抓落实，围绕工作大局，排除一切干扰因素做好工作，坚决杜绝明哲保身、求稳怕冒的中庸思想，坚决杜绝等、靠、要的被动态度，坚决杜绝得过且过、人浮于事的懒散现象，坚决杜绝脱离群众的官僚主义，墨守成规的本本主义和不讲原则的“好人”主义。