五、健全权力运行制约和监督体系

　　16.加强党内监督。健全党风廉政建设责任制任务分解、监督检查和责任追究机制，全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，深化具有嵊州特色的惩治和预防腐败体系建设。严格执行民主集中制，完善集体领导与个人分工负责相结合制度。完善党内监督十项制度，严格执行领导干部廉洁自律规定，健全领导干部报告个人有关事项、任职回避、述职述廉等制度。全面推进全市预防职务犯罪信息共享平台建设。加强领导干部政绩观教育，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，依纪依规反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，健全作风建设长效机制。坚持厉行节约反对浪费，进一步精简文件简报和会议活动，严格控制“三公”经费支出。严明党的纪律，严肃处理违反党规党纪的行为。加强对执纪办案工作的监督管理，确保依法依纪安全文明办案。

　　17.加强人大及其常委会监督。市委要高度重视和支持人大及其常委会依法履行监督职能，市人大及其常委会要切实担负起宪法赋予的监督职责，加强对法律法规实施情况的监督。建立健全法规规章实施情况报告制度，确保法律法规得到有效实施。不断改进监督方式，健全听取报告、专题询问、质询、特定问题调查等制度，加强对国民经济发展计划、财政预决算重大事项的监督，推动“一府两院”依法行政、公正司法。

　　18.加强行政制约和监督。加强对政府内部权力的制约，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源交易、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化流程防控，防止权力滥用。加强政府内部层级监督和专门监督，及时纠正违法或者不当行政行为。强化行政复议监督，加强行政复议能力建设。完善审计制度，推进审计职业化建设，加强对公共权力大、资金密集领域和环节的审计监督，实现公共资金、国有资产(资源)和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。全面推进政务公开，依法向社会公开政府职能、法律依据、实施主体、职权权限、管理流程、监督方式等事项。加大重点领域和关键环节的政府信息公开力度，完善信息发布机制，接受社会监督。

　　19.加强对司法活动的监督。强化检察机关法律监督职能，健全检察建议、专项监督等制度。完善人民监督员制度，重点监督检察机关查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结财物、起诉等环节的执法活动。健全司法与社会沟通机制，完善接受和处理群众咨询、投诉、举报等制度。依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为，坚决惩治司法掮客行为，防止利益输送。坚决破除各种潜规则，坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为，严厉打击司法领域腐败现象。

　　20.加强民主监督和社会监督。加强人民政协民主监督，规范乡镇政协联络委建设，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调等机制，保障民主监督有效实施。充分发挥民主党派、无党派人士民主监督职能。健全工会、共青团、妇联等人民团体的监督机制。建立完善舆论监督制度，支持媒体依法履行舆论监督职能。优化市长热线和各职能部门投诉举报平台,健全公众参与监督的激励机制，建立健全对群众和媒体反映问题的处理和通报机制。