各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门：

为进一步贯彻落实党中央、国务院关于建设节约型社会的重要举措和市委、市政府关于建设节约型机关的部署，根据《绍兴市人民政府关于印发绍兴市节能减排工作行动纲要的通知》（绍市政发〔2007〕43号）文件要求和《嵊州市人民政府办公室关于切实做好2007年度降耗减排工作的通知》（嵊政办〔2007〕77号）文件精神，现制定《嵊州市市级机关和事业单位节能降耗工作实施意见》，请结合实际遵照执行。

一、总体要求

以科学发展观为指导，围绕“十一五”期末万元GDP综合能耗下降20%的总目标，坚持把节约放在首位，以改善环境质量、提高能源利用效率为核心，综合运用多种手段，进一步推动“节约型机关”的创建工作。通过努力，使全市行政事业单位的节约意识不断增强，资源浪费现象得到有效遏制，资源管理水平得到较大提高，政府行政成本实现明显下降。

二、主要内容

（一）节约用电。

1.中央空调实行限时开、关，工作日上班之前1小时开启，中午适当减少机组控制出水温度，下班提前半小时关闭；分体式空调随到随开，人走关机。使用空调时须关好门窗，室内温度设置夏季不低于26摄氏度、冬季不高于20摄氏度，杜绝“空室空调”。

2.天气晴朗，自然采光条件较好的办公室和会议室提倡少开灯或不开灯，人员离开做到人走灯熄。洗手间、车库及楼道灯白天不开灯，夜间少开或不开长明灯。灯具尽量使用节能灯。

3.计算机、打印机、复印机、充电器等办公设备白天不使用时自动进入低能耗休眠状态，下班或长时间不使用应拔掉插座，以减少待机消耗。

4.夜间及双休日、节假日应少开或不开电梯。工作人员上下楼梯不超过3个楼层的，提倡走楼梯。

5.使用电动开水箱，功率大小应与使用量相适应，并实行限时开、关，夜间及双休日、节假日应关闭电源。个人尽量不使用与工作、办公无关的开水箱热水。

6.要优先使用环保型、节能型电器设备，逐步淘汰高能耗、低效能电器设备，积极推广使用节电型新产品、新技术。严禁在办公室和会议室使用移动式采暖电器、电炉等大功率高电耗电器。

（二）节约用水。

1.积极推广使用节水器具，加强用水设施日常维修，落实专人定期巡视检查，严禁跑冒滴漏，杜绝长流水现象。

2.尽量使用小口径水龙头，并进行减压处理，卫生间水箱调低至适度水位，控制水流量。有条件的卫生间水箱使用“再生水”。工作人员每天根据需要灌装适量开水，尽量减少浪费。

3.车辆尽量用容器装水擦洗，减少用自来水直接冲洗；绿地用水或景观用水尽可能使用雨水或循环水，逐步减少使用自来水，并采用喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式，禁止使用自来水涌灌。

4.落实专人定期定时抄录水表，及时比较、分析用量，发现用量异常需立即进行管网检查，采取有效措施。

（三）降低公务用车耗费。

1.严格执行公务用车配备标准，按《关于中央国家机关公务用车编制和配备标准规定的通知》（国管财〔2004〕120号）核定公务用车编制，控制车辆规格，杜绝违反上级有关规定配车。

2.购置新车时按照国家规定优先选用节能环保型车辆，科学合理地确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的残旧车辆。

3.建立健全公务车使用登记、审批、调度、考核等管理制度，提高车辆使用效率。

4.实行车辆统一定点维修保养、定点加油，科学核定单车油耗定额，努力降低油耗，减少车辆维修费用支出。

（四）节约会务费和接待费。

1.严格会议审批制度，控制会议数量，压缩会议时间和规模，提倡开短会。对确需召开的会议，要坚持勤俭办会的原则，严格控制参会人数和食宿标准，降低会议成本，严禁重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象。

2.坚持节俭的原则，严格公务接待标准，实行分档定标、严格审批。

（五）抓好建筑节能工作。

1.新建建筑要执行《公共建筑节能设计标准》，采用节能型建筑结构、材料、器具和产品。

2.要进行系统化节能设计综合评审和施工节能全过程监管。节能设计评审不通过的不能开工建设，不符合节能要求的建筑不予验收。

3.对既有建筑进行节能诊断，对不符合节能要求的尽快采取节能改造措施，对能耗大的重点部位实施节能改造。

（六）控制其他费用开支。

1.加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的配备、采购和领用，严格配备标准，尽量选择能耗小、环保、质优、价廉的办公设备，不购买高档办公用品。

2.充分使用网上办公系统，减少纸质文件印发和使用传真的频率。文件起草、修改尽量在电子媒介上进行，加快推进无纸化办公。文稿必须印刷的，提倡双面印刷，减少重复清印次数。

3.印发文件要严格控制发放范围，准确核定印发份数，文件能传阅的尽量不复印。

4.大力提倡修旧利废，延长办公用品的使用寿命和周期。打印机、复印机硒鼓一般应灌装两次后报废。

5.物资物品采购实行市场竞购。包括办公用品、设施设备、车辆保险、车内一次性易耗品、食堂原材料、水电管道配件等。

三、强化领导，落实责任

（一）建立组织。各部门要建立相应组织，由行政一把手负总责，并落实专人抓好本单位的节能降耗工作。

（二）做好表率。机关一要带头完成目标任务，“十一五”期间原则要求行政事业单位单位建筑面积能源消耗每年下降4%左右，能源性费用支出每年降低4%左右。二要带头落实节能降耗举措。实行“五个一律”：即两年内行政事业单位除特定用途外一律更换高效节能照明新光源；对空调系统一律实行低成本改造；经批准新建或改造办公建筑可采用节能材料的一律使用节能材料；政府采购的办公设施、设备一律按《节能产品政府采购意见》办理；机关各局办管辖领域一律实行定额标准并落实奖惩考核机制。

（三）加强督查指导。有关职能部门要加强对各部门节能降耗工作的指导和督查，分析研究节能工作存在的问题，及时制订节能政策措施，推广节能技术。各有关部门要加强对下属部门的领导和督促，增强做实做细做好节能降耗工作、提高资源能源利用率、优化经济社会发展环境的责任心和紧迫感。

（四）加强舆论宣传。新闻媒体要开辟专栏专题进行宣传。加强对政策及典型做法的宣传，尤其是对各类先进典型的宣传；对工作不力或没有采取措施且又浪费严重的要予以暴光，努力营造全社会节能降耗的良好氛围。

四、实施范围

（一）市级机关各部门、单位。

（二）市直参照公务员管理事业单位和全额拨款事业单位。