强势推进“三改一拆” 加快建设“品质城南”
“三改一拆”工作是省委、省政府的决策,是市委、市政府的部署,是一项关乎区域经济跨越发展、关乎城市化建设进程、关乎社会公平正义、关乎政府公信力提升、关乎党员干部形象的政治任务。
去年以来,城南新区(三江街道)作为全市“三改一拆”工作的重点区域,坚定不移做到思想高度统一,态度坚决明朗,行动快速有力,真正把打赢这场攻坚战作为破解城南瓶颈制约、推动经济社会跨越发展的龙头性工作来抓,作为密切干群关系、树立政府威信、凝聚上下合力的有效举措来落实,不争论、不畏难、不护短、不推诿,统筹谋划,全力以赴,克难攻坚,善作善成,确保各环节工作走在了全市前列。2013年度,市委、市政府下达城南新区(三江街道)的拆除任务是20万平方米,实际完成拆除面积20.01万平方米;2014年的目标任务是完成拆除面积30万平方米,至目前已基本完成,力争年底前超额完成10%以上。
在工作定位上,城南新区(三江街道)提出“拆”要拆出声势、拆出公平、拆出发展空间、拆出政府威信;“改”要改出效益、改出经验、改出城市品位、改出和谐幸福。在工作思路上,主要是围绕“拆、控、改、建”,做好有机结合的文章,突出“拆”、强化“控”、加快“改”、重视“建”,坚定信心,一步一个脚印,力争通过“三年计划”的努力,使城南新区的环境面貌有一个质的飞跃。
上岛个私集聚区改建效果图
拆控并举,以拆促控
全市控违拆违专项整治工作启动以后,新区就及时成立了由党政主要负责人任总指挥的9个专项工作组,包括联动执法、巡查劝导、拆违处置、拆后恢复、信访维稳、法纪纪检、治安保卫、宣传报道、后勤保障等,由相关班子成员牵头,明确目标、分解任务、制定计划、落实责任,全面推进该项工作。特别是全市“三改一拆”工作推进会召开后,城南新区更是以强大的声势、有力的举措、扎实的作风,全方位、多层次推进拆控工作,并取得了较好的成效。2013年度,新区实际控新79起,拆违128起;今年已控新33起,拆违51起,新区违建现象得到了有效控制。
在去年4月27日对甬金高速特大桥下连片违建的行政强拆行动中,共调集拆违力量400多人(次),动用大型机械7台(次)、业务车辆25辆(次),拆除违建面积27352.39平方米。在拆除市领导“联系片、领办点”的违建过程中,通过耐心沟通、释疑解惑,履行必要的法律程序后,按照自拆、帮拆、强拆相结合的要求,集中时间、集中精力、集中人员实施拆除,确保如期完成了下达任务。六个领导“领办点”累计拆除违建面积近5万平方米。上三高速三江忠铨段领办点主要涉及“四边三化”范围内的9户40名江西籍外来人口搭建的4处简易用房,共拆除建筑面积1080平方米,占地面积2350平方米;104国道三江段信源国际北侧(西港)领办点涉及违建户14户、承租企业12家,主要用于模具机械加工、电子零配件生产、艺术根雕等,共拆除建筑面积7505平方米,占地面积8130平方米;环城南路三江段爱湖头领办点路南侧为爱湖头村集体店面房,共58间,含石材加工、汽车维修等多种经营内容,路北为6家企业营业房,涉及德邦物流、普惠汽修、江淮汽车专营店等多家经营单位,共拆除违建店面99间,建筑面积4839平方米,占地面积6689平方米;甬金高速三江段上岛个私集聚区领办点拥有入区企业16家,主要从事涂料生产、木制品加工、防火材料生产、机械加工、砖场等,共拆除建筑面积27978平方米,占地83000平方米;104国道三江段阮庙菜场领办点涉及违建户10户,以菜场经营为主,另有饭店、超市等各类经营单位,共拆除建筑面积2700平方米,占地2700平方米;环城南路三江段下南田领办点涉及违建户32户,主要包括帝豪汽车专营店、苏杭快运公司、养猪场、砖场等,共拆除建筑面积5393平方米,占地面积9114.5平方米。
忠铨区块连片成线违建点是省“三改一拆”督导组明确要求拆除的重点违建点,该违建区块紧邻文化创意产业园,占地面积243.5亩,建筑面积54203.35平方米,涉及企业35家。新区将该违建点列为今年5月份的违建典型,对每一家企业及承租商户开展了“一对一”的沟通交流,动之以情、晓之以理,以“钉钉子”的精神做好思想工作,并限期于5月25日前自行腾空清场,对逾期的依法进行了强制拆除。同时,今年以来,新区还以“五水共治”为抓手,全面开展了畜禽养殖场集中专项整治活动,通过四个月的艰苦奋战,辖区75家养殖场被全部拆除,拆除面积约4.5万平方米。