从“管理者”向“服务者”的转变

姚军良(左)与同事商讨大桥下废弃集装箱清理问题

　　人物名片：姚军良，男，45岁。2006年起参加城管执法工作，现任市城市管理行政执法局开发区(浦口街道)中队副中队长。先后被评为2012年度绍兴市城市管理行政执法先进工作者；2013年度局先进工作者；2014年优秀公务员获市委、市政府嘉奖。

　　打造“铁汉柔情”城管队伍

　　在这几天的执法过程中，姚军良遇到了一件“棘手”的事情，原来，他在整治流动摊贩时，遇到了一对聋哑夫妻。由于是弱势群体，又无法进行正常沟通，让姚军良一时犯了难。

　　“主要已经不是第一次看见他们了，劝导过也引导过，但就是不听劝。”姚军良说，其实在之前的整治行动中，他们在发现聋哑夫妻的第一时间，就已经帮他们找了一个位置比较好、又不会影响交通的安置点。为了照顾聋哑夫妻，姚军良和队员们还特意叫旁边的摊贩多关照他们。谁知道在后来的整治过程中，夫妻俩又出现在了老地方。“上次我们陪到了安置点，他很配合，还竖起了大拇指。我也以为这件事就这样处理好了。”但再一次看到这对夫妻时，姚军良和队员们都想不通了。

　　其实这样的“想不通”，对姚军良来说不算少，不过在他的心里，一直有着自己的坚持。“要设身处地进行换位思考。有时候自己也需要站在流动摊贩的角度来思考。”姚军良说，站在对方的角度看问题，有时候不仅会打开他的管理思路，也能让他更贴近群众。

　　在姚军良的理念中，与动辄起风波相比，城管执法人员需要从思想观念上、行动上、程序上更换思维方式，要从单纯的刚性执法变成多样性的、以人为本的柔性服务，让被管理者心服口服。

　　“既然已经选择了城管这一职业，就要对得起这份职业，对得起良心，既然在干了，要把工作干好。”姚军良说，每每看到辖区内经过整治的路段，变得有序、规范，他的内心上就会有一种成就感。