卢秋桢(市政协委员、市工商联主席)

　　企业是社会财富的直接创造者，没有企业的发展，实体经济就难以振兴，而良好的环境是企业发展的催化剂，要实现经济高质量发展，就必须增强适应新时期的管理和服务能力，在营造创业环境、服务企业等方面寻找突破口，合力创优企业发展的环境。

　　首先是坚持精准施策创新发展。行业发展水平关系到经济的高质量发展水平，建议制订提升行业发展水平的“1+X”政策扶持模式，“1”就是每年或连续几年确定1个主要行业进行重点扶持，“X”就是针对其他行业的关键技术或发展瓶颈进行突破性扶持。探索设立创投风险基金，为企业新产品试制、高新技术改造和业务转型提供支持、分担风险。建立企业家参与涉企政策修订的制度，提高政策激励的精准度和有效性。

　　其次是强化协会功能规范发展。行业协会要充分发挥自律监管、服务协调的功能，如在行业整治提升过程中，引导支持行业内企业加强合作、优势互补等。培育发展行业相配套的小微企业，帮助规避初创期风险，加强跟踪分析，为政府支持小微企业规范发展提供决策参考。

　　最后是融洽“亲清”关系服务发展。健全企业帮扶联动机制，完善企业家培训体系，弘扬优秀企业家精神，在全社会营造尊重企业家价值、激励企业家干事创业的良好氛围。