【案由】

　　关于加强师资队伍建设，推进乡村教育发展的建议

　　【提案人(团体)】

　　市知识界无党派人士联谊会

　　【承办单位】

　　市府办主办，市教体局协办

　　【提案建议】

　　近年来，我市十分重视乡村教育提升工作，在实施“三名”工作室、个性化培养等工程外，还通过学区教研划片、集团化办学、县管校聘等措施，促进乡村教育发展。但按照乡村教育振兴要求，主要在农村师资队伍建设方面存在着均衡性不够、积极性不高、内驱力不足和稳定性不强等问题。因此，建议要抓好师资源头工程，通过提高乡村教师待遇和地位，增强职业吸引力；进一步灵活教师招聘机制，加大乡村学校名优教师、特殊人才及音体美等短缺学科教师的引进力度，逐步解决乡村教师结构性缺编难题。要加强师德师风引领，深入开展师德主题教育、作风建设、“第三方评学校”等活动，不断提升教师的师德师风。要激活专业提升通道，深化县管校聘改革，推进校长职级制改革。

　　推广名校合作办学，进一步扩大集团化办学，通过“孵化效应”“电梯效应”，带动薄弱学校实现快速提升。注重教师实绩评价，解决师生实际困难，切实提升乡村学校软硬环境，改善师生的学习和生活环境。

　　【办理情况】

　　近年来，我市始终把推进乡村教育放在全市教育工作的突出位置来抓。目前，省教育强乡镇创建率100%，8个乡镇为绍兴市教育优质均衡示范乡镇。乡村中小学入学率、巩固率均为100%，初中升学率95%，持证残疾少年入学率100%。

　　围绕提案建议，我们在加强乡村教师队伍建设方面有针对性地采取了一些举措和办法。在抓源头方面，统一城乡编制标准，设立小规模学校编制最低保障数，确保农村学校正常教学。增加师范类毕业生招录比例，提升新入职教师素质。在促进培养方面，积极实施《嵊州市教师发展中长期规划》，开展第二轮教师专业发展培训，组织乡村新入职教师到城区学校开展为期3年的成长培养，组建“名师工作室” “校长互助成长工作坊”和“学校干部同伴互助学习团队”，提高乡村学校和乡村教师参加比例。同时，在优师资方面，按照“城乡统筹、以强带弱、就近组合、形式多样”原则，实现城乡优势互补。成立教育集团14个，实施集团化办学；实施第一轮“县管校聘”改革，出台第二轮“县管校聘”实施方案；深化义务教育教师校长交流制度；实施跨行政区管理，撤并部分地处偏远山区小规模乡镇的中心学校，按就近原则由其附近乡镇中心学校管理。在激励方面，完善教师绩效工资制度，建立农村特岗教师津贴和乡镇工作补贴；完善教职工健康体检和疗休养制度；实施无房教师公租房保障计划；倾斜乡村教师职称评定；实施农村学校师生宿舍改造三年行动。

　　下一步，我市将不断加强乡村学校教师师德师风建设，健全完善融预警、监督、检查和考评于一体的师德师风建设长效机制。进一步落实“新入职教师培养工程”“三名工作室”和“教师个性化培养”等培养措施，切实提升教师队伍素养，着力推进乡村教育发展。