二、聚力创新强市、人才强市，加快打造产业发展新引擎

　　坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，坚定实施创新强市、人才强市首位战略，以超常规举措构建具有嵊州特色和核心竞争力的全域创新体系，加快建设高水平创新型城市。

　　6.高标准打造剡溪创新带。按照“一核引领、两翼驱动、多点提升”布局建设剡溪创新带，打造创新发展策源地。高起点推进艇湖科技城建设，加快集聚创新型企业总部、研发总部和功能性机构等，完善高端生产性服务功能，打造全市“创新绿核”。加快提升开发区核心区域、高新区三界片区两翼创新能级，打造成长三角重要科技创新成果转化区、融杭联甬接沪产业联动先行区、浙江省中小企业创新发展示范区。加快提升各孵化平台、乡镇特色产业集聚区等创新承载力，构建完善更有活力的产业创新生态系统。谋划建设高铁新城科创文化教育板块，启动高校引进工作；建好“省蚕蜂资源利用与创新研究重点实验室”等高能级实验室，争取纳入国家级重点实验室布局，支持企业建设、并购海外研发中心，加快在优势领域形成创新策源能力。加快新型研发机构建设，大力引进大院名校，分层次梯度推进“一个产业一个研究院”建设，高标准建设和运营嵊州市浙江工业大学创新研究院等创新载体及省级厨电、真丝·领带产业创新服务综合体，提高产业链协同创新能力。

　　7.建设多元化高素质人才队伍。建立更加开放、更有竞争力的人才政策体系和引才机制，提升人才公共服务能级和品质。大力实施“鲲鹏行动”，布局海内外引才工作站和人才“飞地”，加快引进顶尖人才、科技领军人才、海外工程师和国际一流团队。深化实施“剡溪英才计划”，迭代升级人才新政，积极引导嵊籍人才回归，加强重点领域拔尖创新人才、基础研究人才培养。实施“青年强嵊”系列人才招引计划、百名博士集聚行动、“学子归巢”专项行动等系列活动，打造科技创新生力军。深化实施企业家“领航工程”，创新型企业家培养计划和新生代企业家“双传承”计划。实施新时代工匠培育行动、知识更新工程，“金蓝领”职业技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才、青年技能人才队伍。推进人才服务综合体建设，推动人才政务服务一体化，全方位优化人才公共服务。

　　8.强化企业创新主体作用。加大科技创新政策支持力度，促进各类创新要素向企业集聚。深入实施领军企业“雄鹰计划”、高成长企业“瞪羚计划”、中小微企业“雏鹰计划”，优质企业“放水养鱼”行动，持续推进科技型企业“双倍增”计划，实现规上工业企业研发活动、研发机构全覆盖。加快培育更多“专精特新”企业，促进初创型成长性科创企业发展。围绕“5+5”重点产业集群和标志性产业链，加强共性技术平台建设，创建国家领带服饰、智能厨电创新中心，加快构建以国家级创新中心、省级技术创新中心、省级企业研发机构为重点的技术创新中心体系，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。

　　9.全面优化全域创新生态体系。完善“产学研用金、才政介美云”十联动创新创业生态系统，更大力度推进科技体制改革，推动项目、基地、人才、资金一体化高效配置。提升科技成果转化服务，高质量建设科技大市场。实施“揭榜挂帅”“赛马制”等科技攻关模式，完善科技评价机制，改进科研项目管理方式。健全政府投入为主、社会多渠道投入机制，加大对基础研究和应用基础研究支持。完善科技金融服务体系，强化覆盖创新创业全链条的多层次、多渠道、多元化投融资支撑。加强知识产权运用和保护，健全科技诚信治理体系，加强对人才的政治引领，厚植创新创业文化，弘扬科学精神和工匠精神，营造崇尚创新、宽容失败的社会氛围。