【关键词】基层医疗

　　【建议人】吕志英等10位代表

　　【背景】基层医疗卫生机构是卫生健康服务体系的网底，在新冠肺炎疫情常态化管理中，不仅承担了临床门诊、家庭病床、上门巡诊、入村健康体检、疫情防控宣传等基层医疗工作，还承担了道口站点体温监测排查、发热患者筛查、预检分诊、转诊、密切接触人员管理、返乡人员跟踪随访、复工复产复学防疫指导、防疫知识宣传等工作。然而在这过程中，严重暴露了基层医护人员不足的问题，导致疫情防控与日常诊疗难以统筹等问题。而且疫情期间，由于基层卫生院各方面支出大幅增加，导致医务人员工作量明显增加，但收入反而下降的现象，严重影响医护队伍工作积极性。

　　【建议】设立疫情防控专项资金，用于平时的卫生应急人才、应急物资储备及突发疫情时各类抗疫支出，包括在市场关闭期间由政府参照学校粮食配送模式给边缘乡镇配送粮食补给。增加医护人员编制，逐步缩小医务人员的配比差距。医务人员的值班作为正常工作时间外的加班行为，值班费、加班费等补贴费用，不宜纳入绩效工资总额之内。