五、全面推进开放发展,不断提升对外竞争力
开放是繁荣发展的必由之路。立足全球视野,贯彻落实开放战略,立足产业基础,推进区域融合,丰富对外开放内涵,提升对外开放水平,为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。
1.积极适应对外开放新形势。顺应经济全球化、区域一体化发展趋势,按照对外开放战略布局,立足产业基础,进一步提高对外开放水平。积极参与全球产业分工,充分利用国际国内两种资源和两个市场,不断提高领带服装、电器厨具、机械电机等优势产业的影响力和话语权,不断加大承接全球产业转移推进新兴产业发展。积极融入“一带一路”建设,落实沿线营销网络建设行动计划,深度开拓沿线市场,接轨沿线国家重大基础设施、境外合作园区和经贸交流合作平台建设。积极融入长三角一体化进程,加大对北京、上海等大城市的产业承接,主动对接上海自贸区,主动对接义甬舟开放大通道,争取建设嵊新保税区。
2.增强区域协同发展能力。依托嵊州区位优势,进一步拓展视野,科学定位,精准发力,接轨浙江四大都市圈,融入区域一体化发展。积极接轨金义都市圈,加快构建境外营销网络。积极接轨宁波都市圈,打造浙东空间物流枢纽。积极接轨杭州都市圈,深入推进人文和科技交流合作,带动提升时尚创意设计水平。积极接轨温州都市圈,加强时尚产业合作发展,提升嵊州时尚产业影响力。
加快推进嵊新协同发展。立足区域优势互补原则、按照现代产业分工要求、突出合作共赢理念,在绍兴市统筹协调下,完善区域功能布局,推进两地产业合作共赢、要素资源优化配置、基础设施共建共享。依托顶层设计,推进布局调整,重点突破交通一体化、生态环境保护、产业协调发展等领域。进一步推动资源合理流动,强化产业集聚,打造以先进制造业、现代服务业、生态农业为特色的转型升级新增长极。加快嵊新主城区空间融合,强化城市建设、社会事业等领域的紧密合作,打造绍兴南部新型组合城市。充分挖掘嵊新人文和自然资源,联动推进生态保护及生态修复,打造成为绍兴市生态休闲先行区。
3.提高开放型经济发展水平。坚持招商选资一号工程,完善招商选资考核办法和工作促进机制,大力引进世界500强、央企、军企、行业龙头企业和上市企业等外源资本项目落户。提高外源资本利用水平,注重产业提升,把招商选资与主导产业培育和结构优化结合起来,增强招商选资的主动性和针对性。注重结构优化,鼓励外源资本重点投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业。注重引智引技,引进一批科技先导型、理念领先型、管理创新型、人才技术富集型的企业和项目。加强外来客商精准服务,营造亲商安商环境。
优化外贸发展结构。在巩固传统市场的基础上,深度开拓拉美、非洲、中东等新兴市场,积极引导领带服装、厨具电器、机械电机等优势企业抱团走出去,加大新兴市场开拓和新兴产业投入。扩大对外投资,引导实力较强的企业赴境外投资办厂,设立境外公司和办事处。扩大进口规模,积极培育进口主体,加快进口平台建设,突出进口在外贸发展中的优势。加强企业自营进出口权申报服务,建立政府与商检、海关等部门联动的外贸出口服务机制,鼓励和支持中小企业开展产品出口贸易。