大会主席台 （马玉龙摄）

　　同心同德破难关，一心一意谋发展。昨日上午8点40分，市第十四届人民代表大会第三次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。肩负着全市人民的重托，来自全市各条战线的262名市人大代表齐聚一堂，听取了市长盛秋平代表市政府所作的政府工作报告。

　　大会由执行主席、主席团常务主席朱钦苗主持。

　　大会执行主席郭敏、朱钦苗、马志龙、王旭波、朱晓董、陈自军、沈颂理、裘全顺、李永承、叶江仁、刘建平、吕忠林、李香富、俞忠毅和大会主席团其他成员在主席台就座。

　　绍兴市人大常委会副主任舒炳炎到会祝贺并在主席台前排就座。

　　市领导盛秋平、王生灿、何国英、吕丙、闾小锋、宋国新、李宝仁、俞仲兴、夏春燕、赵祥军、郑法根、周晓东、马永信、孔志刚、王灿林、张金初、袁辉尧、丁法军，市人武部部长吴先朝、市人民法院院长应芙蓉、市人民检察院检察长丁飞，老领导张道元、周云祥、金昌进等在主席台就座。

　　盛秋平作的政府工作报告共分两大部分：一、2008年工作回顾；二、2009年主要工作安排。

　　盛秋平说，2008年是很不寻常、很不平凡的一年。一年来，面对国际金融危机蔓延、国家宏观调控要素制约的严峻挑战，市政府在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结依靠全市人民，紧紧围绕“工业强市、和谐惠民”工作主线，开拓进取，克难攻坚，务实工作，基本完成了年初确定的主要目标任务。全市实现生产总值217.02亿元，同比增长9.9%；财政总收入19.32亿元，其中地方财政收入10.00亿元，分别增长16.6%和19.3%；全社会固定资产投资79.81亿元，增长8.0%；社会消费品零售总额87.14亿元，增长16.7%；城镇居民人均可支配收入24400元，农民人均纯收入9187元，分别增长12.2%和12.3%；城镇登记失业率为3.24%；人口自然增长率为－0.53％。；全面完成节能减排强制性目标任务；为民办实事的十方面工作取得显著成效。我市被评为浙江省十大新魅力城市、全国县域经济基本竞争力百强县(市)、全面小康成长型百强县(市)。具体主要抓了五方面工作：主动应对，积极有为，着力保持经济平稳运行；主动转型，提质增量，着力推动经济发展方式转变；统筹兼顾，加快建设，着力推进城乡协调发展；关注民生，维护稳定，着力推进社会建设和管理；转变职能，依法行政，着力推进政府自身建设。

　　盛秋平指出，2009年虽然是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年，但也是蕴含重大机遇的一年。今年政府工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央、省经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧扣市委“工业强市、和谐惠民”的工作主线，保增长、抓转型，重民生、促稳定，转作风、求实效，坚定不移推进项目建设，坚定不移推进转型升级，坚定不移推进民生改善，努力实现我市经济社会平稳健康较快发展。

　　盛秋平在报告中指出，建议2009年全市经济社会发展的预期目标为：生产总值增长9.5%左右；地方财政收入增长8%左右；全社会固定资产投资增长11%；自营出口增长15%左右；社会消费品零售总额增长13%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长8%；万元生产总值能耗下降4.4%、化学需氧量排放量和二氧化硫排放量均下降3.6%；城镇登记失业率控制在4.0%以内，人口自然增长率控制在1.16％。以内。

　　盛秋平强调，要按照“标本兼治、保稳促调”的总体要求，保增长，抓转型，确保经济平稳健康较快发展。要大力推进项目建设，推进工业转型升级，发展高效生态农业，发展现代服务业，推进发展方式转变，努力形成三次产业融合互动，投资、出口和消费协调推进的良好格局。

　　盛秋平说，要围绕社会和谐的目标要求，重民生，促稳定，努力促进城乡繁荣与社会和谐。要进一步加快推进新型城市化，推动农村改革和新农村建设，加强就业创业和社会保障工作，统筹教育、卫生和文化等事业发展，保障公共安全和社会稳定。要继续围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力办好就业促进工程、社保扩面工程、百姓安居工程、教育公平工程、全民健康工程、文化惠民工程、扶贫济困工程、农村水电工程、交通路网工程、市场提升工程等“十大惠民实事”。

　　盛秋平强调，要转作风，求实效，不断提高政府服务和管理水平。要围绕确保经济社会持续平稳健康较快发展，确保民生改善和社会稳定，通过不断解放思想，着力优化服务，推进依法行政，切实改进政风，进一步加强政府自身建设，努力创造良好的发展环境。

　　盛秋平最后说，今天的嵊州，充满机遇、富于挑战。我们要在市委的领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，全面推进嵊州经济社会又好又快发展，以优异的成绩迎接新中国成立六十周年！

　　其他特邀代表、列席代表和出席市政协十三届三次会议的政协委员列席了大会。