市公安局简化办事流程最大程度方便市民

　　前些天，有市民向市公安局办证窗口求助：生病住院的84岁老母亲因身份证遗失急需补办，请求工作人员能上门服务。接到求助信息后，公安局办证窗口民警立即携带照相机和指纹采集仪器等装备赶到人民医院，为老人拍照和采集指纹。老人由于皮肤失水，光指纹采集就花了1个小时，10个指头全部尝试后才采集成功。

　　这是市公安局自今年年初启动“最多跑一次”改革以来，为减少市民来回奔波而推出的贴心上门服务。“最多跑一次”改革启动后，市公安局仅用3天时间，就梳理出具体办事事项共627项，然后对全部事项进行甄别梳理，先后剔除行政处罚、行政强制、行政奖励等事项500余项，再对剩下项目进行流程简化，以实现“最多跑一次”。

　　市民办证时，一般需要携带身份证、户口簿等户籍资料，但一些市民往往由于没带足资料而不能实现“最多跑一次”。针对这个情况，市公安局对照容缺受理规定，对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项，相关职能部门可先予受理和审查，办证市民只需将资料邮寄给工作人员即可。目前，市公安局已把除即办事项外的全部承诺事项100%列入容缺受理范围，容缺受理事项共达51项(按子项统计)，另外重新审核材料清单，去除了一些非必要的证明，如办理临时身份证原来要求提供村(居)证明，现在只要本人提出申请且理由正当即可。

　　多方协作沟通，破除部门壁垒。很多审批事项需要多个部门办理，这样的情况下，跑一次就很难全部办妥。为解决这一问题，市公安局在深入调研的基础上，对涉及多单位、多部门，需要联审联办的复杂事项，专设公安综合窗口(治安、网警、禁毒业务也统一在窗口受理)，实现一窗受理、集成服务。窗口统一受理公安事项申请，负责各部门之间的流转、衔接并统一出件。办事群众在主要申报材料齐全且符合法定条件的前提下，到窗口提出申请，跑一次就成，再也不用到处跑、来回跑了。

　　建立联络员会议机制，加强内部科室之间有序衔接。对“最多跑一次”审批涉及的治安、交警、消防、出入境等12个部门的事项，全部通过联络员分线、改革办汇总，最终一一甄别归类，确保各部门、各警种间办理事项权责分明，密切协作。

　　推出所有户政、出入境业务预约制度，出入境窗口在全市最先推出周六预约受理、取证业务。这项业务自推行以来，已办理预约件1千多人次，为无法在工作时间办理证件和取证的市民提供了便利。户政窗口还将身份证预约业务推广到所有基层派出所，为行动不便、卧病在床对象提供上门服务。从今年年初起，公安窗口还依托“越乡警务管家”建设，利用“一键找民警”功能软件，方便群众事前咨询，使市民有充足时间准备相关资料，做到“最多跑一次”。

　　到目前为止，市公安局在梳理出改革事项83个大项112小项的基础上， 77个大项103个小项已实现“最多跑一次”办理，其中2项实现跑零次办结，改革覆盖面高达91.96%，并且所有事项清单已全部上墙公布。