近日,市委市政府印发《嵊州市农村干部责任追究办法(试行)》,市纪委又专门制订出台村居干部履职红线“二十八条”,以失职必追责推动基层公权力更规范地运行,为清廉村居建设和“三资”规范管理提供坚强纪律保障。广大农村基层干部要学深悟透,把自己摆进去,把作风硬起来,做到令行禁止。
基层公权力要始终运行在制度轨道上。不受约束的权力必然滋生腐败,当前基层不正之风和腐败问题在一些地方、领域还比较突出,基层权力的“任性”啃噬着群众的获得感。要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制。村级权力清单“二十八条”是“令”,明确了每项村级权力事项名称、权力运行操作流程、公开公示过程等;履职红线“二十八条”则是“禁”,从六大方面一一列出不可为的红线。两项制度并轨运行,并以农村干部责任追究办法为保障,有效管住了基层公权力。
要“瞪起眼来”敢问责、真问责。对农村干部失职行为要做到应追尽追、一追到底,才能防止“制度空转”。之所以存在有令不行、有禁不止,视规章制度为“稻草人”,一个重要原因就是缺乏问责或者问责不力。要坚决破除好人主义、一团和气,把该打的问责板子狠狠打下去,不搞下不为例、网开一面,不搞大事化小、小事化了,才能层层传导压力,达到“问责一个,警醒一片”的震慑效应。各乡镇(街道)党委(党工委)要切实担负起追责问责的主体责任,结合实际制定相应的配套管理制度,形成责任监督、责任考核、责任追究的完整链条。各级纪检监察组织要肩负起监督执纪问责和监督调查处置的职责使命,把清廉村居建设和“三资”规范管理纳入立项监督范畴,建立跟踪督查机制,让制度带电,让铁律生威。
追责是手段,尽责才是目的。通过问责让敷衍塞责、推诿扯皮、任性妄为失去生存土壤,从而唤醒农村基层干部敢抓敢管敢碰硬的责任意识和自觉自守自律的廉洁意识,问出作风、问出作为,最大限度凝聚推动清廉村居和规范“三资”管理的力量。所以广大农村基层干部要增强大局意识,认清当前形势,提高政治站位看待问责。同时也要加强对被问责干部的教育管理激励,防止出现以一“问”了之。
法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。制度的生命力就在于贯彻执行,有制度不执行,再好的制度也等于零。要抓常抓长责任追究办法和“二十八条”红线,让失责必问、问责必严成为常态,让干部对自己手中掌握的权力产生敬畏感,明白权力越大、责任越大的为政规矩,以严肃问责打通全面从严治党“最后一公里”,为清廉村居建设和“三资”规范管理保驾护航。