新乡贤担任调解员 矛盾纠纷原地化解

　　“方老师，来上班啦？”上午7：30，尽管距上班时间还有一个小时，当专职调解员方秋雄到达金庭镇社会矛盾纠纷调处化解中心时，已有三三两两的百姓等在了门口。

　　一扇门进出 事情全办清

　　今年67岁方秋雄在金庭镇先后教了36年的书，不少村民都是他的学生。正是看中了这一优势，金庭镇在今年4月成立调解中心后，第一时间就找到方秋雄，希望这位新乡贤能成为一名专职调解员。

　　“尽管已经退休6年了，但我仍想发挥余热。”这几个月来，方秋雄像一根红线贯穿于政府和群众之间，利用自己的人脉资源以及口才优势，将村民们的纠纷在原地得到解决。

　　“如今，群众的小矛盾、小纠纷经过新乡贤出面调解，大都化解在了基层。”金庭司法所所长虞潇方告诉记者，原先，诉调、警调、民调、访调等多种纠纷化解平台分散在不同部门，村民们一旦遇到纠纷往往需要多头跑，费时费力。

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　　为此，金庭镇党委政府积极开拓基层治理新模式，以新时代“民情日记”精神内涵为基础，坚持和发展“枫桥经验”，用“融调解”理念，在今年4月，率先成立了金庭镇社会矛盾纠纷调处化解中心。通过横向整合原本分散设置的10个平台，形成1个中心N个平台的“1+N”工作格局。纵向整合镇、村两级调解平台，和法庭、检察室、派出所、村、企业形成“调共体”，构建联合接访、矛盾调解、信访代办、法律援助、诉讼服务“五位一体”的多元化解平台。通过前台分流、窗口受理、后台办理、流程跟踪，建设社会治理“一站式”便民服务管理平台。

　　“一扇门进出，事情全办清。”为切实做好农村矛盾纠纷排查化解工作，金庭镇在原有法官、警察、检察官、网格员、专职调解员的基础上，充分挖掘村、镇的老党员、老教师、老干部等拥有“以德服人”人格魅力的新乡贤，吸纳到调解中心，通过乡村干部、乡贤联动的基层治理模式，做到矛盾纠纷原地化解。

　　截至目前，通过新乡贤的调解，该中心已有效调处矛盾纠纷119件，其中10人以上群体性纠纷14件、涉诉16件、涉警13件，化解率达到99%，取得初步成效。

　　让新乡贤成为干群关系的“润滑剂”

　　7月初，金甬铁路在金庭镇的施工正如火如荼进行着，而由工程运输车辆引起的扬尘，影响了不少村民的桃形李生长。

　　“当时每天都会有两三个人来反映这一问题，说正处于生长期的桃形李上，都是白蒙蒙的一层灰，严重影响了果子的生长和外形，如果一直这样，成熟的果子肯定卖不出好价格。”看到问题的严重性，方秋雄立即与金甬铁路的施工方取得了联系，并与其商量能否增加洒水车的作业时间，减少工作间隔期，来防止扬尘的产生。他的这一建议，得到了施工方的支持，更得到了百姓们的认可。从那之后，再也没有人到调解中心反映这一问题了。

　　“其实上门来反映问题的老百姓，有很大一部分人是只要你帮忙调解过了，心里的疙瘩就解开了，并不是说一定要有什么样的效果。”方秋雄说，除了要做好调解员，他还有一项重要的工作，就是做好倾听者，这对他来说是一个不小的考验。原来，生活中的方秋雄是个心直口快的人，参与调解工作后，他俨然变成了一个又耐心又细心的人。

　　“让新乡贤成为干群关系的‘润滑剂’，以更加接地气的处理方式，更容易让人信服的处理结果，解决百姓们的矛盾纠纷。”金庭镇党委负责人表示，接下来，他们将进一步挖掘乡村中德高望重、群众拥护的新乡贤，将他们选拔到调解队伍中来，有效引导村民在法治轨道上主张权利、解决矛盾纠纷，使循法而行成为全体公民自觉行动，为推进社会治理现代化凝聚起强大的力量。