十、聚力统筹发展和安全、防范化解风险，加快开创平安建设新局面

　　全面落实国家总体安全观，坚持底线思维，把安全发展贯穿发展各领域和全过程，完善平安建设体系，防范和化解影响我市现代化进程的各种风险，全面筑牢安全屏障。

　　46.坚决捍卫政治安全。把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。完善反邪教工作机制。加强意识形态阵地建设和管理。加强国家安全教育，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民底线。

　　47.全面加强经济安全。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，织密织牢风险监测网，强化各级各部门协同、政银企联动，坚决守住不发生区域性经济金融风险的底线。常态化开展产业链断链断供风险排查，加强产业链供应链安全保障。加强大宗物资战略储备，保障能源等战略性资源安全。构建统一高效的粮食和农产品供应保障体系，确保粮食安全。加强城市安全保障，维护重要基础设施安全，维护新型领域安全。

　　48.保障人民生命安全。加快构建“大安全、大应急、大减灾”体系，完善应急管理体制。全面落实安全生产责任制，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，加强应急管理综合执法，健全遏制较大安全生产事故机制。完善危险化学品安全监管责任体系，加强道路交通安全，健全食品药品监管体制机制，完善以精密智控机制为核心的应急体系，健全市镇两级应急管理体系，培育和发展社会救援力量，全面提升防灾、抗灾、救灾能力。加强国防动员和后备力量建设，深化“双拥”创建，巩固军政军民团结。

　　49.加强和创新网络综合治理。打好网络意识形态工作主动战，实施网络生态“瞭望哨”工程，统筹推进网络舆论引导、网络生态治理和网络文化建设，完善网络综合治理体系。落实互联网法院运行和涉网案件审理制度，保护网民合法权益，常态化开展“净网”行动，培育积极健康、向上向善的网络文化。建立健全网络执法体系和网络信用体系，创新完善涉网新型犯罪防范打击机制，确保网络空间清朗。全面加强关键信息基础设施网络安全等级保护。

　　50.维护社会稳定和公共安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“最多跑一地”改革，加强市镇村三级社会矛盾纠纷调处化解中心规范化运行，推行“融调解”模式，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。推进平安创建“护鼎加星”，完善重大决策社会风险评估机制，坚持和完善领导干部公开接约访制度和包案化解制度，推行信访“代办”制，建立治理重复信访和积案清零机制，创建“无信访积案市”。完善诉源治理机制，健全以人民调解为基础的大调解工作体系，推进乡情式、乡贤式、专业式品牌调解室建设，探索跨区域、跨行业联调模式，探索线上线下联动、网络实体互补的矛盾纠纷多元化解机制。深化公安情指行一体化改革，健全人防、物防、技防、心防全方位风险防控体系，健全社会治安防控体系，深化“雪亮工程”，提升社会治安立体化智能化防控水平，构建现代警务模式，持续整治黄赌毒，坚决防范打击暴力恐怖、黑恶势力、新型网络犯罪和跨国犯罪。