编者按：全市经济保稳促调暨工业转型升级工作会议强调，要坚定信心，破难克坚，努力实现经济持续平稳较快发展。围绕这一要求，从今天起，本报约请部分乡镇、部门、企业负责人，结合自身实际谈落实，敬请关注。

立足保稳促调 加快转型升级

三界镇党委书记 裘炳良

　　今年以来，我镇紧扣“工业强镇、和谐惠民”的工作主线，创新发展，难中求进，努力达到市委提出的“保稳促调”要求。

　　“保稳”主要体现在三个“较好”：一是经济总量稳步上升的态势较好。1-10月全镇实现工业总产值295007万元，同比增长15.59%，完成全年任务的99.98%。二是规上企业稳健发展的效益较好。1-10月全镇新增规上企业8家，实现规上工业总产值92027万元，同比增长44.98%，完成全年任务的78.97%。三是外向型经济稳定运行的成效较好。1-10月全镇实现自营出口6028万美元，同比增长108.37%，完成全年任务的133.96%；合同利用外资2000万美元，完成考核任务的100%。

　　“促调”主要体现在三个“突破”。一是平台建设实现扩容突破，加快了征地和供地速度。二是循环经济实现创新突破。华发生态科技有限公司被评为绍兴市高新技术企业，实现了我镇年初制定的目标。三是经营传统产业的骨干企业实现转型突破。福威重工成功实现产业集成创新，年产3000台多功能滑移式装载机技术改造项目已正式启动。

　　面对日益严峻的形势，下一步我们将坚定发展信心，正确面对当前困难，加快推进产业结构调整和经济发展方式转变。结合三界实际，重点要做好三篇文章。一是要做实平台建设文章。一手以集约发展为思路，抓存量土地盘活；一手以104国道改建和市中心港码头规划建设为契机，抓低丘缓坡资源开发，着力把眼前土地紧缺的难题转化成“倒逼”的机遇。二是要做细传统块状产业文章。鼓励企业增强信心，在困惑中求突破，在困境中求发展，积极推进机械链轮、厨具、精制茶叶三大传统块状产业向总量规模大、创新能力强、品牌影响广、市场份额高的现代产业集群转变，确保我镇工业经济具有更大的发展后劲。三是要做深高新产业规划文章。在近中期要利用好我镇下游近1000亩便于工业用地规划调整的茶园地资源，开辟立足三界区位优势的高新技术产业园。

为保稳促调和转型升级提供资源保障

市国土资源局局长 沈华祥

　　我们国土资源部门将在市委、市政府的领导下，立足本职，强化服务，重点做好五方面工作。

　　一要加快土地利用总体规划修编和规划局部修改工作，拓展经济发展用地空间。一是根据国土资源部贯彻十七届三中全会精神电视电话会议要求，抓紧开展新一轮土地利用总体规划修编。切实加强与重大急需项目主管部门的沟通，做好与各部门“十一五”规划的衔接，在严格保护耕地、节约集约用地的同时，确保为我市扩大投资、推进重大建设项目预留用地空间。积极支持农业现代化、农村基础设施建设和公益事业建设，落实地质灾害避险安置、下山脱贫和移民安置用地，推进城乡统筹发展。二是继续推进土地利用总体规划局部修改工作。抓紧做好1000亩的规划局部修改方案，确保重点项目用地。

　　二要积极做好重点建设项目用地报批服务工作。一是优先保障对事关经济社会发展、事关经济平稳较快增长、事关经济转型升级有重大影响的建设项目用地。加强重点项目的用地保障，积极支持先进制造业、现代服务业的发展，加强先进制造业、现代服务业发展的土地要素保障工作，保证先进制造业和现代服务业健康有序发展。二是深化“重点建设项目服务月”活动，积极推动重大建设项目用地报批工作，确保具备报批条件的重大建设项目快报批、早启动。三是加快建设用地审批速度。进一步规范审批材料、精简审批环节、优化审批程序，努力提高办事效率和服务质量。在依法规范的前提下，特事特办、急事急办，积极为重点建设项目提供优质高效服务。

　　三要大力推进土地开发复垦整理工作，确保实现耕地占补平衡。积极推进补充耕地项目建设，重点做好以低丘缓坡开发为重点的土地开发工作，以提升耕地质量为重点的土地整理工作，以农村宅基地退宅还耕为重点的建设用地复垦工作，着力提升项目建设水平和新增耕地质量。确保年内完成2000亩耕地垦造和1000亩建设用地复垦任务。

　　四要积极参与房地产市场调控。积极做好房地产市场的稳定工作。对新出让的房地产用地，在出让合同中约定出让金分期缴纳和开竣工日期，适当延长出让金缴纳期限和开竣工期限，减轻房地产企业的资金压力和开竣工压力。

　　五要转变工作作风，提高服务水平。认真贯彻落实科学发展观，努力构建保障和促进科学发展新机制。进一步转变工作作风，增强服务意识，提高服务能力。认真落实服务承诺制度，提高办事效率。大力推行首问负责、投诉受理、失职追究等制度，规范“一站式办公”和“一条龙服务”，营造良好的经济发展环境，为促进我市经济持续平稳较快发展作出积极贡献。

解难题 办实事 强服务 促发展

嵊州农村合作银行行长 吴智晖

　　面对严峻的经济金融形势，今年来，我们农村合作银行始终秉承为地方经济发展服务的宗旨，紧紧围绕市委、市政府“标本兼治、保稳促调”的经济发展战略，充分发挥自身职能，做到了履行社会责任和防范自身风险双手并抓、齐头并进。

　　针对资金需求大、规模控制严的现状，我们以积极的态度，采取了一系列措施，充分发挥银行信贷保障作用，面对现实解难题，扎扎实实办实事。一是调整优化信贷投向结构。按照有保有压、分类指导的原则，对市重点税源企业、基础设施企业以及具有发展潜力、符合产业转型升级方向的优质中小企业切实加大了信贷投入，帮助企业解决资金困难。1-10月份我行累放贷款36亿元，10月末，贷款余额达到37.8亿元，其中企业贷款余额达到25.8亿元。9月、10月连续获得市政府工业企业、重点税源企业和基础设施企业三项信贷投入考核第一名。二是努力拓展融资渠道。重点加强了银行承兑汇票的拓展，到10月末，全行已签发银行承兑汇票1.6亿元，余额达到5亿元，有效弥补了信贷规模不足，及时帮助企业解决了生产流动资金的需求。 三是强化银行横向联合。采取发放银团贷款的形式，从兄弟合作银行引进资金5000万元。四是让利于企业。我行结合实际制定实施了《贷款利率定价管理办法》，重点根据企业发展前景、信用等级等状况，实行不同的利率下浮，有效降低了企业生产经营成本。五是切实加强了自身经营风险的防范。在加大对地方经济支持力度的同时，面对严峻的经济金融形势，我们还重点加强了自身经营风险的防范，从8月底开始，相继开展了以“防范风险、化解困难、维护稳定”为主题的行业分析监测活动，以及时掌握和了解市场风险和客户经营状况，做到防患于未然。

　　金融危机的化解以及产业的转型升级需要政府、银行、企业三方共同配合、共同努力。作为一家地方金融机构，我们有责任、有义务携手企业，共同应对已经面临和即将面临的困难，促进我市经济的快速稳定发展。为此，下阶段我们将重点着手抓好以下几个方面的工作：一是切实加大资金筹措力度。重点通过改善营业环境、提高服务质量、强化考核力度等措施，进一步提高农村合作银行市场竞争力，确保存款业务的稳定增长，增加流动性，增强支持地方经济发展的实力。二是在风险可控的前提下，继续调整和优化信贷结构，合理安排好信贷资金，努力扩大有效信贷投入，主动帮助企业降低资金链风险，推动企业产业转型升级的稳步进行。在年底前增加贷款1亿元，实现年度新增3.1亿元的目标，计划2009年新增贷款4亿元。三是强化风险防范。进一步完善内部管理机制，有效提高经营管理水平和风险防范、化解能力，确保合作银行稳健发展。四是深化服务质量，进一步建立完善银企交流、沟通机制，切实帮助企业解决在转型升级过程中碰到的困难，努力实现银企双赢。

三驾马车齐头并进

天乐集团公司总裁 葛锦明

　　我们天乐集团自2003年开始实施产业结构的调整和传统产业的提档升级，目前公司产业基本分为三大块：一是传统电声产业，二是数码液晶电视，三是音响家庭影院。

　　电声产业是天乐的传统产业，必须加快提档升级。通过技术引进和自主创新相结合，全面实施技术改造，加速自动化进程。自动生产线改造全面推开，生产效率成倍增长，产品的质量和一致性得到保障，劳动力成本明显降低，核心竞争力得以增强。通过应用高科技材料和环保技术，重视节能减排，确立行业龙头地位。针对欧盟ROHS指令等越来越多的贸易壁垒，我们在2005年实施通过近二十项清洁生产方案，从源头上控制了污染，保证了产品的绿色品质，从而获得了打开欧美未来市场的“通行证”，可望在三年后迎来二次辉煌，经济效益也将显现，估计可以提高15%—20%。通过优化整合产品结构和客户结构，对产品和客户进行筛选分类，淘汰低档次高能耗产品和小批量低价位高成本客户，保证生产经营有效有序进行。

　　数码产业作为天乐的优势产业，已渐趋成熟。通过五年多的努力，天乐数码产业逐渐走向成熟。数码新开发的产品已有30多种，目前已打进了英国、意大利、德国等10多个国家的市场，并实现了产品质量合格率的“零投诉”，两次被英国的流行杂志评为“五星级”产品。如今，天乐的数码技术已跃居全国前列，据海关出口统计，国内同类企业排名从2005年的第41位已上升到目前的第3位，在全绍兴三资企业排名中位列第二。至2007年底，数码销售收入12亿元。今年以来，数码生产一直满负荷运行，1-10月销售收入已超过15亿元。

　　家庭影院作为天乐的新兴产业，已初见成效。为整合资源优势，延伸产业链，我们于2006年底，组建成立了天乐音响公司，作为电声产业的延伸，生产终端产品——家庭影院。经过一年多时间的摸索实践，已在嵊州市场打开局面，并相继在杭州、绍兴、新昌等地设立了营业部。根据市场预测，前景乐观。这将为天乐全面实施转型升级做好铺垫。

　　面对日益严峻的全球化经济危机，如何平稳过渡并生存下去，已成为企业的主要目标。我们天乐要加强内部挖潜，努力练好内功，抓住时机，切实做好企业所需人才的吸纳和储备，加强干部员工的业务和技能培训，落实设备设施的改造和维护。同时，积极开展企业文化建设和思想道德教育，树立信心，冷静面对各种困难和挑战，同心协力，随时迎接机遇的到来，努力确保企业持续稳定健康发展。

　　（本版文字整理 袁华东）