坚持解放思想 推进改革发展

　　改革开放三十年，最大的成功就是重新确立了实事求是的思想路线。30年前，解放思想的主要任务是拨乱反正，纠正错误路线。新时期，改革进入深水区，社会发展出现了许多新情况、新问题，我们的思想认识也必须与时俱进，找出思想症结，才能深化改革，促进发展。笔者认为，当前解放思想要重点抓好以下三大问题：

　　1.调整利益关系，预防既得利益阻挠。30年前的解放思想是从一种泛政治化的社会环境中开始的，主要是在意识形态中破除迷信。当时由于普遍贫穷，改革能给所有人带来直接利益，因此，来自利益驱动的动力很大而阻力不大。通过30年的市场化改革，利益格局发生了深刻变化，具体利益高度分化，渐进式改革带来的一些弊端使某些社会群体产生了一些不利于深化改革的既得利益。尤其是形成了行政权力部门化、部门权力利益化、部门利益法制化的局面，光靠讲清道理难以克服思想阻力。因此，要深化改革，必须进一步解放思想，深入分析思想认识问题背后的利益问题，通过公共政策，及时调适利益关系，清除思想阻力背后的利益支撑。

　　2.完善经济民主，发展政治民主。中国的改革首发于经济体制。30年前从农村改革开始，逐步把经济生活的自主权归还给市场主体，实现经济民主，调动了全民的积极性和创造力。但是经济体制还未完善，生产力发展仍面临诸多体制性障碍，出现了经济结构不合理，分配关系不顺，农民收入增长缓慢，就业矛盾突出，资源环境压力加大等严重问题。因此，必须深化改革，完善市场经济体制。

　　经济民主是政治民主的基础，政治民主是经济民主在社会公共事务中的延伸，是市场经济的必然要求和必然产物。“政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与的积极性不断提高相适应”。民主政治建设同样要大胆探索、积极试点，用实践来检验成效，只要既能增强社会活力又能保持社会稳定，有利于维护人民群众根本利益的具体制度和方法，都要结合中国实际学习借鉴。

　　3.发展实践标准，体现以人为本。30年前，针对“两个凡是”和“左”的思想，我们以实践标准为锐利的武器，劈开精神枷锁，掀起了新的思想解放运动，并使思想解放沿着实践标准所要求的方向发展，进入了以改革开放为标志的新时期。随着改革的推进和时势的变化，我们先后提出过生产力标准和“三个有利于”标准，这些标准是统一的，反映了解放思想的逻辑发展与改革开放、现代化建设的历史进程的一致性，也反映了我们党对解放思想检验标准认识的不断深化。生产力标准和“三个有利于”标准是对实践标准的具体化，“三个有利于”标准又是对生产力标准的深化和扩展。新时期，实践标准又有了进一步的发展，要突出“以人为本”。以人为本是科学发展观的核心思想，也是马克思主义价值观的核心思想，“以人为本”，内涵更丰富，要求始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。人民是国家的主人，是政府的服务对象，人民利益、人民意志、人民的权力、人民的发展相对于国家利益、国家意志、国家权力、国家发展来说更具根本性，把“以人为本”作为衡量一切工作的根本标准和制定一切政策法规的根本目标，是新时期实践标准的升华。

    （作者单位系市委党校）