(四)实施清廉细胞“激活”行动

　　20.加强清廉机关建设。制定政商交往行为规范，健全公职人员防止利益冲突机制。搭建政商沟通交流平台，健全党政机关与企业的意见征询、政策反馈、精准帮扶等机制，优化亲商安商富商的营商环境。全面提高机关党建质量，教育引导党员干部带头弘扬红船精神、浙江精神。建立健全机关廉洁风险防控体系，定期分析机关干部思想状况。制定清廉机关评价标准和考评办法，每年争取建成10个左右清廉示范机关单位。

　　21.加强清廉学校建设。深入实施“清廉教育”建设工程，加强校风学风和师德师风建设，通过举办演讲比赛、知识竞赛等活动，借助校报、校刊、校园网站、班级板报等载体，开设符合学生心理特点的专栏、专题等方式，广泛传播廉政知识，使学生在潜移默化中培育敬廉崇洁的良好品质。组织开展师德教育活动，全面实施师德量化考核，严格执行教师行为“十不准”，及时发现和查处在教学、科研等方面的违纪违法问题，重点整治教育乱收费、学校违规办学、教师有偿补课等行为，每年评选出5家示范清廉学校。

　　22.加强清廉医院建设。建立健全廉政制度，严格贯彻落实《医疗卫生行风建设“九不准”》《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》等制度，促进医院清廉、和谐、健康发展，每年评选出5家无职务违法犯罪记录的模范清廉医院。强化内部流程管控，突出重点岗位、重点领域、重点环节，加强对物资采购、招投标、选人用人等环节的专项督查，严肃查处药械购销和医疗服务中收受回扣、“红包”等腐败问题，打造风清气正廉洁从医、医患关系清朗和谐的“清廉医院”。

　　23.加强清廉企业建设。推动国有企业在遵守商业道德、生产安全、保护劳动者合法权益、保护生态环境等方面当好表率，为营造风清气正的社会环境、维护公正公平的市场秩序出好力、尽好责。加强企业文化建设，布置企业清廉文化宣传栏、清廉文化长廊、黑板报，利用办公楼主要通道墙面挂廉政字画，在企业报刊、企业网站中开辟廉政专栏，并把反腐倡廉的有关规定纳入到企业规章制度之中，把清廉文化融入到企业文化建设和生产经营中去。运用各类媒介，发掘宣传诚信人物、诚信企业，批评鞭挞失信败德行为，开展“3·15”国际消费者日、“食品安全宣传周”等诚信主题活动，评选表彰诚信单位，引导企业诚信经营。到本届市委任期末，市管国有企业及下属企业80%以上创建成为清廉国企。

　　24.加强清廉村居建设。坚持创新“枫桥经验”，深化乡镇(街道)“四个平台”建设。深化农村基层作风巡查，三年对全市所有村(居)巡查实现全覆盖。严格执行村(居)重大事务、重要工程民主决策制度，建立完善村(居)干部廉洁履职负面清单，建立健全村(居)干部离任必审制度。积极探索党内监督、国家监察与基层自治结合的有效途径，推动构建融自治、法治、德治为一体的乡村治理体系，每年建成50个清廉村居。深化村务监督委员会建设，积极推行重大事务公决票决、民主恳谈听证、村民询问质询等制度。打造一批清廉村居示范点，结合文化礼堂等阵地建设，建成清廉公园、清廉文化墙、村规民约宣传栏等，形成“一镇(乡)一品”工作格局。发挥德治礼序、村规民约的教化作用，弘扬孝德文化，培育新乡贤文化，大力抵制陈规陋习，推动移风易俗。

　　25.加强清廉家庭建设。广泛开展“家庭助廉”活动，倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式和社会风尚，把清廉家庭建设融入文明家庭创建活动，每年评出5位“家庭助廉”模范。注重家教家风建设，每年组织开展“传家训、立家规、扬家风”相关主题活动，通过提炼和悬挂家训、征集家庭故事视频短片、创作特色文艺节目等多种形式，传播好家训、好家规、好家风，展示清廉家庭风采。

　　(五)实施越乡清风“涵养”行动

　　26.打造越乡特色“名人牌”，突出清廉文化影响力。推进家教家风建设，充分挖掘、运用、弘扬王羲之、吕规叔、马寅初等越乡名人廉政元素，引导党员领导干部廉洁修身、廉洁齐家。重点打造“王羲之家训综合馆”“贵门吕氏家风馆”，通过图、文、实物多种艺术表现手法相结合的方法，继承和弘扬孝顺、和睦、守规、好义、勤学等精神内质，打造具有嵊州地方特色的清廉文化“金名片”，并将“马寅初风节园”“王羲之家训综合馆”等清廉文化教育基地串点成线，以全域旅游的理念规划线路，不断强化越乡名人品牌建设。

　　27.树好纪律教育“警示牌”，突出清廉文化引领力。强化党性和法纪教育，把党章党规党纪和宪法、监察法作为党校和党委(党组)理论学习中心组的必修课，增强党员干部廉洁自律意识。建立职务犯罪案件庭审警示教育工作机制，凡查结的党员领导干部违纪违法案件，都要在原单位开展警示教育，用好被查处违纪违法干部忏悔录，引导党员干部以案为鉴。每年组织开展反腐倡廉宣讲不少于20场次，开展新提任领导干部廉政教育，筑牢干部防腐拒变思想防线。加强个人诚信体系建设，建立个人信用记录制度，将考试舞弊、学术造假、行贿、赌博等有违公序良俗和违法行为纳入个人信用档案。

　　28.强化舆论引导“宣传牌”，突出清廉文化传播力。把清廉文化宣传纳入大宣传工作格局，为全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提供舆论支持，营造良好氛围。发挥正面引导作用和负面警示功能，协调报刊、电视台、电台等媒体，开辟“越乡清风”专栏，每年刊播专题节目，加强清廉文化建设成效、经验和先进典型的报道。发挥“越乡清风”微信公众号等媒体的优势，每年发布微信不少于50期，打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的清廉文化传播平台，应用可视化长图、H5、音频等技术，提升清廉文化产品吸引力，在全社会营造学廉、知廉、倡廉、诺廉、守廉、尊廉的良好氛围。

　　29.创建群众活动“示范牌”，突出清廉文化渗透力。针对广大党员干部、基层群众等不同群体，开展分类教育，扩大清廉文化活动覆盖面。坚持“建管用育”相结合，充分发挥清廉文化教育基地辐射带动作用，积极组织党员干部和群众参观。结合“最美浙江人”选树、道德模范评选、“美德少年”、好儿女好夫妻、孝悌楷模评选等活动，大力宣扬家庭孝义善举、廉洁从政从业的模范事迹，唱响好声音，传递正能量。

　　30.打好文艺创作“特色牌”，突出清廉文化感染力。把清廉题材纳入文学艺术创作、舞台艺术生产以及报刊、图书、音像电子、网络出版计划，提高清廉文化产品和服务供给能力。深入挖掘本地文化资源，巧妙结合嵊州越剧、泥塑、竹编等特色文化元素，因地制宜培育“城南小学越韵古诗”“石璜廉政剪纸”“浦口韵石文化”“北漳廉洁泥塑”等一批具有地域特色的乡土文艺作品，呈现一派“廉花”朵朵遍地开的景象。

　　(六)实施监督执纪“护航”行动

　　31.强化政治监督。各级纪检监察组织要忠诚履行党章和宪法赋予的职责，切实担负起监督责任，把“两个维护”贯穿于监督执纪问责和监督调查处置工作的全过程。严肃开展政治纪律执行情况监督检查，严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律政治规矩问题，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”。全面开展党内政治生态建设动态分析研判，构建政治生态建设评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制。健全完善“纪委监委+派驻+巡察”大监督工作机制，围绕上级和市委市政府重大决策部署落实情况深入开展立项监督，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为现象，保障政令畅通。

　　32.深化体制改革。坚持稳中求进，持续深化纪检监察体制改革，推动新时代纪检监察工作实现高质量发展。严格执行省委《进一步深化监察体制改革试点工作实施方案》，坚持党委负主责、纪委负专责、各成员单位各负其责的领导体制和工作机制，确保各项改革措施落到实处，努力把制度优势转化为治理效能。推动监察工作向乡镇(街道)、村居基层延伸，打通监察监督“最后一公里”，确保监察法规定的监察对象都纳入监督范围，实现监察全覆盖。坚持问题导向，不断优化派驻体制改革，进一步明确责任、理顺关系、健全制度，完善管理监督和考核评价机制，提高监督质量。健全市委巡察工作机制，坚持常规巡察和专项巡察相结合，积极开展“机动式”“回访式”巡察，提高巡察实效。

　　33.严肃惩贪治腐。始终保持反腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点查处不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，重点查处资本和权力相互勾结、政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件，精准发现、精准惩处、精准施治，坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利。大力整治发生在群众身边的腐败问题，各级纪检监察组织要把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上，严肃查处发生在民生资金、征地拆迁、教育医疗、工程项目建设、生态文明建设等领域的严重违纪违法行为，把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，对民愤集中、性质恶劣的重点督办、限时办结，对典型案例一律通报曝光。

　　34.坚持标本兼治。深刻把握“标”与“本”、“惩”与“治”的辩证关系，坚持思想教育、法纪约束、制度建设同向发力，加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制，为维护良好政治生态构筑起坚实的铜墙铁壁。精准运用监督执纪“四种形态”，运用第一、第二种形态占比达到80%以上，着眼常态、面向大多数，做到“治病树、护森林”，营造风清气正的政治生态。坚持惩前毖后、治病救人，实现严管和厚爱、惩戒和挽救相统一。

　　35.锻造执纪铁军。“打铁的人”必须成为“铁打的人”，广大纪检监察干部要做清正廉洁的“排头兵”，保持做好新时代纪检监察工作的定力、耐力、活力。牢牢把握纪检监察机关是政治机关的定位，牢固树立“四个意识”，把绝对忠诚作为政治基因、人生信条写入灵魂深处，切实加强思想锤炼、党性锻炼、作风砺炼，不断增强政治自觉，做党和人民的忠诚卫士。加强能力建设，常态化开展“大学习大调研大抓落实”活动，加大专业能力培训力度，实现本届内所有纪检监察干部轮训全覆盖。大兴调查研究之风，加强对党风廉政建设和反腐败工作全局性、实战性、规律性问题的研究，把身子沉下去，把问题摸上来，把对策谋出来，把思路举措搞得更加科学、严密和有效。切实增强科技反腐能力，善于把互联网、大数据、云计算等现代信息技术植入纪检监察工作中，为纪检监察工作插上科技翅膀。自觉接受党内监督和社会监督，坚决查处违纪违法行为，坚决防止“灯下黑”。

　　四、组织保障

　　(一)强化组织领导。各级党委(党组)要切实增强“四个意识”，坚决扛起建设清廉嵊州的政治责任，认真研究制定年度计划、具体措施，分步骤、分阶段有序推进。党委(党组)书记要坚持亲自抓、带头做、负总责，当好“施工队长”。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，落实好分工范围和分管领域的清廉嵊州建设任务。各级纪检监察组织要积极协助党委(党组)推进清廉嵊州建设各项工作。

　　(二)增强工作合力。清廉嵊州建设是一项长期性的系统工程，各级各部门要充分发挥自身优势，凝心聚力，建言献策，整合资源，齐抓共管，切实形成抓好清廉嵊州建设的有效合力。特别是各牵头单位和责任单位，更要站在讲政治、讲大局的高度，主动担当，积极作为，为高质量推进清廉嵊州建设出谋划策。社会各界要广泛参与，积极配合，共同推进清廉嵊州建设各项工作。

　　(三)严格考核督查。加强责任考核，把清廉嵊州建设情况纳入党风廉政建设责任制考核，考核结果与各类评先评优挂钩。各级党组织要定期开展专项督查，建立问题通报、反馈和跟踪督办制度，及时发现、解决存在的重点难点问题。要把清廉嵊州建设情况作为巡察巡查、立项监督、主体责任落实情况检查的重要内容，对工作落实不力的，严格追责问责。

　　(四)营造良好氛围。要充分发挥新闻媒体的作用，及时总结宣传清廉建设工作成果，积极推广先进典型和成功经验，为深入推进清廉嵊州建设营造良好的舆论氛围。要广泛发动群众积极参与，激发人民群众参与清廉嵊州建设的热情，让广大人民群众在清廉共建中切实看到、感受到全面从严治党的成果。