六、提升以“民情通”为统领的服务基层服务群众工作水平

　　18.严格落实直接联系服务群众制度。各级领导干部要带头践行党的群众路线，在“密切”上下功夫，在“具体”上见行动，全面落实“三个走遍”要求，届期内市委书记走遍所有行政村，乡镇(街道)党委(党工委)书记走遍所有自然村和困难户。市委书记带头，市级班子成员对联系乡镇(街道)所有行政村、社区走访一遍，走访情况列入领导干部考核内容，带动广大党员干部用脚步丈量民情。坚持网格联户工作法和互联服务工作法，健全“走村不漏户、户户见干部”长效机制，推进“民情通”网下工作标准化建设。运用“互联网+”思维，用好“民情微博”工作平台，探索建立“越乡先锋”党建微平台，创设民情通微信群等载体，发挥好网上与网下结合、联动、互补的作用，做到联系服务群众点对点、面对面、键对键，真正实现急事难事见干部、政策宣传见干部、化解矛盾见干部、项目推进见干部，群众有事没事都能见到干部。实行农村党员干部普遍联系农户制度，做到有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有红白喜事必到；困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、信访户必访。基层工会、共青团、妇联等组织也要做到“四必到、四必访”，主动走入群众家门，把群众组织起来、凝聚起来，防止和克服行政化、机关化和少数人活动的倾向。推广杭兰英“民情通”工作法，推行党员干部面对群众“十条忌语”，深化在职党员进社区报到制度，深入开展“点亮微心愿·共筑中国梦”活动。

　　19.推动各级机关重心下移服务群众。坚持和完善领导干部下访约访接访制度，开展调查研究要帮助基层解决实际问题。完善政协委员联络制度，推动政协委员进社区、进企业、进乡村、进网格，组织引导参与基层事务协商，开展民主监督。坚持从市乡机关、企事业单位选派优秀党员、干部担任农村工作指导员和科技特派员。深入实施结对帮扶制度，机关事业单位和有条件的企业至少结对帮扶1个村或社区。

　　20.提高城乡基层公共服务质量。推动城乡公共服务均等化，促进生产要素、公共资源、公共服务逐步向基层倾斜。加快城乡基层社会事业发展，重点加强社会保障、医疗卫生、计划生育、文化教育、法律服务和档案管理等基本公共服务。充分发挥市场机制的作用，加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式。建立社区服务项目制，加大政府购买服务力度，引导社会组织及民办社工机构承接公共服务。建好用好联系服务群众阵地，建立完善社区服务设施，加强村服务场所规范化建设，全面改造提升村级组织活动场所。充分发挥村级便民服务中心作用，全面落实村干部坐班或值班制度，全面实行“四不出村”服务，方便群众办事。